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                      口袋麻将官方网站

                      2020-02-19 09:03:14 来源: 中国政府网
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                      口袋麻将官方网站平静了短短一天,人民币汇率11月23日再起波澜。 11月23日傍晚,离岸人民币对美元接连跌破6.92和6.93关口,并在晚上8时左右跌破6.94,最低探至6.9444,创下2012年4月有统计数据以来的最低记录。 在岸市场同样疲软。在16时30分报收6.8928后,人民币对美元即期汇率再度走低,并在19点58分左右跌破6.90关口,最低至6.9001. 11月23日,更多反映央行意志的人民币对美元中间价再度走低,报6.8904,较上个交易日贬125个基点或0.18%,但并未突破11月21日的6.8985。 今年以来,人民币对美元中间价贬值了6.11%,人民币即期汇率以及离岸人民币对美元的贬值幅度则超过了6.2%。 与此同时,人民币在全球支付体系中的地位也在下滑。 环球同业银行金融电讯协会11月23日发布的报告显示,10月人民币的全球支付额下滑至第六位,占比降至1.67%;而在传统的贸易金融领域,人民币的排名也被欧元反超,成为第三活跃货币,占比4.61%。 去年10月,人民币曾超越日元,成为仅次于美元、欧元和英镑之后的全球第四大支付货币,随后,人民币在全球支付体系中的排名出现回落。 SWIFT在报告称,与9月相比,人民币在国际支付中的使用的下降,可能是受到十一黄金周带来的季节性因素的影响;不过,人民币支付总额与9月相比大幅下降22.44%,而全球所有货币支付额的下降幅度是5.96%。 自2011年以来人民币在全球支付领域的份额一直稳步增长,然而从2014年起,人民币的贸易金融支付出现下降,目前活跃度位列第三。而在三年前,人民币活跃度位列第二,在贸易金融支付中占比还有8.66%。 SWIFT亚太区支付市场总负责人Michael Moon称: 过去几年中国和全球经济放缓,对全球所有货币在贸易领域的增长都有影响,不仅仅影响人民币。有记录的贸易减少也在佐证大宗商品贸易增速在下降。

                      ▲网友上传的图片 1月1日19时许,网友 Tengxuan-W 发微博称, 成千上万游客冒雨滞留山中,饥寒交迫,老人小孩跟着受罪。 同行者李女士告诉成都商报客户端记者,从18点过一直等到20点30分左右才上缆车。 大邑县宣传部以及西岭雪山管委会相关人员告诉记者,上万人滞留消息不实,所有游客已在21时前离开。 游客发微博称上万人滞留西岭雪山 冒雨排队2小时 1月1日19点22分,网友 Tengxuan-W 发微博称, 上万游客滞留西岭雪山景区,景区无人管 、 成千上万游客冒雨滞留山中,饥寒交迫,老人小孩跟着受罪。 随后,成都商报客户端记者联系上发博者同行的李女士,她表示,一行人13点过上山,17点过准备下山排队, 从下午18点过一直等到晚上20点过,队伍非常长,才终于坐到缆车。 李女士觉得, 节假日人多我可理解,但不能理解为什么没应急预案,我没有觉得景区有做什么,当时在下雨天气很冷,在场的很多老人和小孩都喊受不了。 李女士还认为, 景区未对游客量有所评估。 李女士表示,当天18点49分和19点06分,先后向西岭雪山投诉电话以及12301投诉电话进行投诉。 随后,记者通过12301旅游投诉热线了解到,1月1日傍晚时分,陆续有游客打热线,对西岭雪山的接待和应急处置进行投诉。▲网友上传的图片 当天下午大邑县曾微博提醒游客数达到预设上限 据悉,1月1日14点49分,大邑县互联网信息办公室官方微博 微博大邑 发微博提醒, 各位尊敬的游客,由于西岭雪山滑雪场今日游客人数已经达到预设上限,请各位游客避峰出行,选择前往安仁古镇、新场古镇、鹤鸣山等大邑其他景区,谢谢您对大邑旅游的支持! 15点过,西岭雪山风景名胜区管理委员会官微、大邑县公安局官微均转发此微博。 1月1日23时许,成都西岭雪山旅游开发有限责任公司官方微博 西岭国际旅游度假区 发微博称: 2017年元旦节1月1日,西岭雪山共接待游客1.6万余人。 对于景区的人流, 西岭国际旅游度假区 微博中表示, 景区秩序井然。 据了解,在 微博大邑 发微博前约1小时,大邑县公安局民警已加强景区治安巡逻, 平安大邑 微博透露, 大邑花水湾、西岭雪山风景区迎来游客高峰,大邑公安执勤民警坚守安保一线,加强治安巡逻,履行安保职责,全力保障旅游秩序和游客的人身财产安全。 西岭雪山风景名胜区官微曾提醒游客数达到预设上限 西岭雪山管委会:当时山上滞留游客不会超四千人 21时已疏散完所有山上游客 1日晚,成都商报客户端记者联系上西岭雪山风景名胜区管理委员会相关人员,对于网友的说法,相关人员表示不属实: 该网友是19点过发的微博,事实上在21点,西岭雪山山上所有游客就已疏散完毕。 相关人员介绍,当日15点,西岭雪山售票处已售出门票15000张,随后启动应急预案, 我们报送大邑县互联网信息办公室,通过微博大邑来发布信息,提醒游客错峰出游。 相关人员介绍,索道只有2条, 原本正常运行时间是19点停止,我们山下售票处从16点就停止售票,16点到21点索道都是下行客人。 相关人员还透露, 索道本身的运行速度是每小时2200人到2400人,这已是目前全中国最快的索道速度,当时的游客数不会超4000人。 对于这个数量,相关人员强调是合规的, 这个数量符合西岭雪山峰值人数的,西岭雪山是正常工作、正常运行的状态,也是上报过成都旅游局核实过的。 而对于当时预案情况,相关人员介绍, 应该也向游客提供了热水,提供了避雨的地方。 据12301旅游投诉热线一位工作人员透露,根据回放记录显示,针对游客的投诉,当地旅游局表示将通知景区方面,为滞留在山上的游客提供食物,并全力疏导游客下山。 大邑县:上万游客滞留西岭雪山消息不实 当日游客数未达到上限指标 1日晚,成都商报客户端记者从大邑县宣传部相关人员处获悉,网民 Tengxuan-W 、 养心修炼再加努力 所发布 上万游客滞留西岭雪山景区无人管 为不实消息。相关人员介绍,西岭雪山景区于1日15时按之前制定应急预案要求,在游客数达1.5万人时发布预警信息,要求游客暂缓前往,建议选择就近的道源圣城、新场古镇、安仁古镇等景区游玩,并通过大邑县公安局、交通局、网信办、西岭雪山管委会微博微信等网络平台和花水湾景区LED屏提前向广大网民进行温韾提示。 相关人员表示,据西岭雪山公司统计,1日游客数为1.68万人,未达上限1.8万人指标,且所有游客于1日21时左右安全离开并清场检查。下一步,大邑县将进一步加强冬季旅游高峰保障,强化预警保障和各项应急配套服务,为广大游客提供安全,舒适,和谐的旅游环境。▲记者在现场发现,已无游客滞留 1日晚23时,成都商报客户端记者赶到现场,一位西岭雪山物业管理办公室的执勤人员说,1号晚上直到20点过,还有游客从山上下来,之后就没有发现了。成都商报记者于当日晚上到达西岭雪山后多处实地查看也了解到,没有滞留旅客,记者随后与报料的现场游客联系,得知均已安全下山并离开。

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                      原标题:辽宁补选447名省人大代表 2016年10月18日至19日,我省14个设区的市和有关选举单位补选丁成涛等447人为辽宁省第十二届人民代表大会代表。辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组第二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告,确认丁成涛等447人的代表资格有效。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 现将补选代表名单予以公布。 辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组 2016年10月21日 补选的辽宁省第十二届人民代表大会代表名单 (447人,按姓名笔画排列) 丁成涛 丁 杰(女)丁金辉 丁顺生 丁 桦(女) 丁银萍(女)丁景昌 于仁礼 于文明 于东霞(女)于兆军 于 丽(女,满族) 于国安 于学东 于素玲(女)于海斌 于 鹏(女)于靖东 上官炜星 马 力(满族) 马长青 马 方 马占春 马秀丽(女)马宗奇(回族) 马铁军 马培钢 马 辉 王士安 王义生 王开臻(满族) 王文佳 王方皓 王忆洁(女)王正谱 王世馀 王丕香(女)王占国 王 宁 王光跃 王延玲(女)王军锋 王阳硕 王 丽(女,回族) 王连鹏 王秀丽(女,蒙古族) 王英梅(女)王国春 王国斌 王忠昆 王鸣遒 王 凯 王金华 王 怡 王宝泉 王建军 王建武 王政武 王峥嵘(女,满族) 王 洋(女,满族) 王 娜(女) 王 晖(女)王润俊 王 悦(女,回族) 王淑丽(女) 王 喆(女)王 斌 王蒙徽 王榕杰(女)韦国校 尤光旭 毛 泽 文 广(蒙古族) 文起东 方守义 尹成文 尹成福(朝鲜族) 尹 琳 巴 兴 孔祥玉 艾志松 艾丽华(女)石玉凤(女,满族) 石光辉 石 岩(女) 叶俊玲(女)申守勃 田志坚 田 兵 田晓岚(女)田晓峰 田 野 田敬阳(女)史冠军 史爱军 史 赜 付连舜 付宗义 付 艳(女)代长颖(女,满族) 代贵雪 白卫星(女)白龙潭 白庆申(蒙古族) 白松泉(蒙古族) 白 金 白金山(蒙古族) 白胜春 白敏艳(女,蒙古族) 丛树刚(满族) 丛培刚 丛滋全 包丽杰(女,蒙古族) 包良清 冯 丹(女,锡伯族) 冯恒星 毕存仁 曲 明 吕 娜(女)吕桐萱(女)朱万成 朱 立(女)任 军 任省歧 全海波 庄 严 庄 严(女,满族) 庄家有 刘力东 刘广新 刘文龙 刘文利(女)刘立东 刘 宁(女) 刘芝国(满族) 刘 刚 刘 伟 刘 冰(女)刘宇志 刘丽华(女)刘 宏 刘 青(女)刘明辉 刘 波 刘官棠 刘彦学 刘洪涛(满族) 刘艳超(女)刘艳辉 刘桂云(女,满族) 刘淑清(女)刘 琳(女)刘富家 刘德春 刘鹤群 齐 畅(女)齐赛那(女,蒙古族) 关志鸥(满族) 关英华(女,满族) 关素霞(女)关晓雪(女,满族) 关维彪(满族) 汲 涌(满族) 安 辉(女) 许今丹(女,朝鲜族) 许 威(女)孙小东(女)孙文东 孙世锋 孙 龙(满族) 孙 刚 孙旭东(满族) 孙志浩 孙秀伟 孙忠勃(满族) 孙柏松 孙彩霞(女) 孙鹏宇(满族) 纪 跃 苏广林 杜玉芝(女,蒙古族) 杜尚欧(满族) 杜春杰 杜 娟(女)李士伟(满族) 李大永 李小丽(女)李义彬 李凤雷 李文章 李东魁 李 宁(满族) 李永芳 李 刚 李 旭 李 军 李 军 李 军 李志国 李 者(女)李明山 李和忠 李树彬(蒙古族) 李秋瑾(女,满族) 李 洁(女)李 娜(女,蒙古族) 李振中 李桂艳(女,蒙古族) 李铁刚 李家刚 李萌娇(女) 李 萍(女,满族) 李象群(满族) 李 超 李 超(蒙古族) 李 强 李 强 李 慧(女)杨兴权 杨英丽(女,满族) 杨金旺 杨宝光 杨晓丹(女,满族) 杨 维 杨敬忠 杨道林 杨 颖(女)杨 澄 束滨霞(女)连茂君 吴云奇 吴文生 吴红卫(蒙古族) 吴孝民(回族) 吴克勤 吴青林(蒙古族) 吴俊义 吴清云(女,满族) 吴维权 吴 琼(女,满族) 何庆伟(满族) 何 彤 何明华(满族) 何洪根 何焕秋(满族) 应中元 闵 霄(女)宋泽华 宋诗力 宋 浩 张凤芝(女)张正东 张世超 张立忠 张亚萍(女)张成中 张远霞(女) 张 杨(女)张连义 张国琛 张国辉(满族) 张忠伟(满族) 张宝东(满族) 张晓宁(女)张 峰 张积春(满族) 张海波 张祥森 张 捷 张琳媛(女,满族) 张 辉(满族) 张富财 张照曦 张 鹏 张 震 张 薇(女,满族) 陆喜江(满族) 陈小江 陈汉林 陈守力 陈 志 陈丽红(女) 陈 利(女)陈昌海 陈洪为(满族) 陈举庆 陈晓琳(女,满族) 陈继壮 陈雪梅(女)陈 辉(女,满族) 陈 强 邵广仁 邵连友 邵静尧(女,满族) 武文飞(女)武丽霞(女,蒙古族) 武秀君(女,满族) 武雅娟(女,满族) 青 春 苗德财 英 强(锡伯族) 范丹宇(女)林国军 林海龙 林培学 林鲁波 罗玉艳(女)季文广 依艳丽(女,满族) 金 峰(朝鲜族) 金 鑫(女)周广虎 周红旗 周 娜(女)周艳文(女) 周 琪(女)周新文 郑广文(满族) 郑 岩 单 义 郎庆利(满族) 郎奎平 屈 滨(女)孟 伟 赵一烈 赵日强 赵长富 赵玉宝 赵红巍 赵 进 赵秀岩(女)赵 迪(女)赵忠平 赵 承 赵晓燕(女,满族) 赵海千(女,满族) 赵彩麟(女,满族) 赵福增 郝丽丹(女)胡静琴(女)柳振坤 哈 达(回族) 哈晓彬(回族) 皇振海 侯 飞 侯筱婷(女)闻 然 姜 平(女)姜 妍(女,满族) 姜群大 洪云男(朝鲜族) 宫正超(满族) 贺蕊莉(女)秦光健 袁克力 都晓蕾(女,蒙古族) 耿 峰 耿福权 贾天兵 贾 岩 夏国峰 钱连合 徐大庆 徐广湘(女)徐少达 徐 成 徐 伟(女)徐 冰 徐克军 徐苑苑(女)徐海清(女,满族) 徐雁安 徐 满 徐 蕤(女)殷忠实(女)奚 悦(女)凌卫星 栾丽君(女)高玉良 高正民 高 征 高顺东 高 营 郭天贵 郭玉玺(满族) 郭 伦 郭富春 郭嘉术 郭 慧(女)唐心恩 唐 伟(女,满族) 唐振娟(女,满族) 唐 棣(女,蒙古族) 黄 明 黄洪涛 黄梅雨 梅晓明(女,满族) 曹志多 曹 杨(女)曹桂喆 常 威 鄂晓泉(满族) 崔文珠(朝鲜族) 崔枫林 崔贵爱(女,朝鲜族) 康若正 梁文利 梁英松 梁 杰(女)梁 萍(女,蒙古族) 扈国军 董凤远(女,满族) 蒋夙志 蒋海英(女,满族) 韩 平 韩东太(满族) 韩 冰(沈阳) 韩 冰 韩德洋 景庆杰 智 陶(女)程云鹤(女)曾丽卿(女)曾 利(女,满族) 靳 宝 靳洪利 楚艳秋(女)赖 伶(女)雷书云(女)简 俊 靖瑛琳(女)蔡 莉(女,满族) 臧兰兰(女,满族) 谭洪恩(土家族) 翟庆怀 滕雅轩(女)颜 丽(女) 颜佳琪(女,满族) 潘天军(满族) 潘丽英(女,满族) 潘 城 戴茂林 鞠延强 魏光远 魏芳青(女)魏 国 魏清月

                      寿光深夜再发水库泄洪紧急通知 意味着什么? 据中国之声《新闻纵横》报道,8月19号遭遇严重暴雨洪涝灾害的山东潍坊寿光市今明两天又将迎来强降雨天气,为确保寿光上游几大水库安全,昨晚当地发出紧急通知 从昨晚23点开始,潍坊市防汛抗旱指挥部开始对水库进行泄洪,到今晨6点,冶源和黑虎山两大水库泄洪量均增至200立方米每秒,嵩山水库泄洪量50立方米每秒,荆山水库为30立方米每秒。 8月19号造成寿光严重洪涝灾害的主要原因,一是受台风 温比亚 影响,遭遇了当地几十年不遇的强降雨,另外一个原因就是上游几大水库超大量开闸泄洪导致下游弥河行洪容量超负荷,造成部分河段岸堤决口淹没周边村庄。 当地抢险救灾工作目前仍在紧张进行,那么此次泄洪又将造成多大影响? 中国之声记者在救灾一线采访了解到,2012年,弥河寿光段流量曾达800立方米每秒,是此次洪水灾害前,当地近年来最高值,当时这一流量已逼近弥河行洪最大容量,但并未出现明显险情。而此次发生在19号的洪水灾害中,弥河最大泄洪量达到了两千多立方米每秒,严重超出弥河行洪容量,导致灾害发生。对比看从昨夜开始的这一次泄洪量数据,四大水库的总泄洪量为480立方米每秒,距离2012年800立方米每秒的弥河行洪量还相差320立方米每秒,暂时应处安全范围。但根据当地昨天下午发布的天气预报,潍坊今天将迎来新一轮强降雨,降雨量的增加将给上游水库的泄洪带来更大压力,目前还处在救灾阶段的寿光又将面临一次新的挑战。 此外,由于目前寿光的仍有数以万计的蔬菜大棚和部分低洼村庄房屋严重进水,当地排水设施严重短缺,从昨晚开始,来自山东省内各地和河北江苏的数千名消防官兵和大量消防车辆不断汇集到寿光,全力投入排水以及防灾抗灾工作。

                      今日关注 塑料紫菜、棉花肉松、橡胶面条 每隔一段时间,食品安全谣言就会卷土重来。 食品谣言超九成来自微信、微博。 《2017年食品造谣治理报告》显示,微信是食品谣言传播主平台,占比高达72%,其次是微博,占21%,二者以超过90%的传播量成为传播食品谣言的主要渠道。 食品谣言为何屡禁不止?中国教育电视台总编辑胡正荣表示,谣言=事件的重要性?事件的模糊性。食品安全人人关注,其重要性毋庸置疑,事件的模糊性主要指的是信息不对称,生产者和消费者之间的信息不对称、不透明会加剧信息传播的不顺畅,进而滋生谣言和消费者的不信任感。而当前消费者对食品行业整体的不信任感则加剧了这种 信息真空 。 胡正荣认为,破除谣言,搭建一个智能的全媒体服务平台至关重要。当信息实现数字化,然后通过网络连接到用户,再通过智能化的场景将确定的信息传达出来的时候,就可以有效地治理谣言的产生。 对此,有专家指出,治理食品安全谣言需要打好 组合拳 。原国家食品药品监督管理总局副局长、国务院食品安全委员会专家委员会副主任委员王明珠表示,确保食品安全,严惩食品安全谣言的传播,不仅需要政府部门下重拳、出狠招,还需要企业、协会、学会、新闻媒体、专业机构、社会公众等共同推进,织密食品安全的防控网,全力构建科学化的治理模式。 据了解,目前多方联动合力治理谣言的局面正在形成。2017年以来,治理谣言已经成为一种社会共识。政府及监管部门通过完善相关法律法规等手段,推进治理工作;行业协会、大众媒体等通过正面辟谣、侧面科普等形式加入到对抗谣言的工作中。 当事企业应勇担第一主体责任,主动发声,及时辟谣。 有专家说。伊利集团副总裁陈福泉表示赞同,他认为企业应增加与消费者的日常沟通。以乳业为例,把各个生产环节的信息灌输给消费者,当人们知道了产品是怎么生产出来的时候,即使谣言出现,也会自己分辨了。 的确,在国家行政学院副教授胡颖廉看来,建立失信惩戒机制有助于推动食品安全治理,但根源还在于企业。他指出,过去,我国食品药品安全工作主要依靠发证、检查、处罚等线性监管手段,在重大突发事件后习惯于开展运动式专项整治。尽管行政手段可以在一定范围内解决面上乱象,但难以构建长效机制,同时还带来行政成本偏高等问题。在长期实践中,人们逐步认识到,现代食品药品产业的专业性使得监管执法不可能面面俱到,光靠抽检、监管是管不出食品药品安全的。 中央反复强调,食品药品安全首先是 产 出来的,只有 大棒 和 胡萝卜 并举,让企业发自内心地意识到守法才是本分,才能从根本上保障食品药品安全。 胡颖廉说。

                      九价HPV疫苗采购价每支1298元 市民可与就近社区卫生服务中心接种门诊预约接种 本报讯(记者 张小妹)北京青年报记者从北京市疾控中心获悉,近日本市已完成九价人乳头瘤病毒疫苗(HPV疫苗)招标、采购及供货准备工作,截至目前本市已有二价、四价和九价三种HPV疫苗可供居民选择使用。北青报记者了解到,本市九价HPV疫苗的采购价为每支1298元,本市二类疫苗采取零差价销售,因此除去接种服务费,市民可以每支1298元的价格接种该疫苗。 自今年4月底在国内获批上市以来,什么时候可以在家门口接种到九价疫苗一直备受市民关注。昨日,北京市疾控中心发布消息称,本市已完成九价人乳头瘤病毒疫苗(HPV疫苗)的招标、采购及供货准备工作,有接种需求的人群可预约接种。 北青报记者了解到,本市九价HPV疫苗的采购价为每支1298元,本市二类疫苗采取零差价销售,因此除去接种服务费,市民可以每支1298元的价格接种该疫苗。 据介绍,HPV疫苗是全球第一个用于预防肿瘤的疫苗,人类首次尝试通过疫苗消灭一种癌症。研究表明,宫颈癌的发生与高危型人乳头瘤病毒(HPV)持续感染有着密切的关系,目前世界卫生组织(WHO)推荐的宫颈癌防控策略主要包括HPV疫苗接种、宫颈筛查及早期诊断治疗。 目前全球上市的HPV疫苗有二价、四价、九价三种, 价 代表了疫苗可预防的病毒种类。具体来说,二价疫苗可以预防由HPV16和HPV18型病毒感染。国际研究数据显示,超过70%的宫颈癌都是由这两种病毒引起的。四价疫苗可以预防HPV6、11、16、18型HPV感染。尽管HPV6和HPV11不属于宫颈癌高危型HPV病毒,但它们可以引起外阴尖锐湿疣。九价疫苗是针对HPV6、11、16、18、31、33、45、52、58九种亚型,国际研究数据显示,九价疫苗能预防90%的宫颈癌。 不同的疫苗接种人群和程序也不同。二价适用于9至25岁的女性,四价适用于20至45岁的女性,九价适用于16到26岁的女性。疫苗通常分3次注射给药,共6个月才能有效。二价疫苗是第0、1、6月给药;四价和九价疫苗是第0、2、6月给药。 三种HPV疫苗均已落地本市,受种者可自愿自费选择接种。有接种意愿者可以到居住地附近预防接种门诊咨询、预约接种;接种门诊可通过12320、北京市疾控中心网站查询。

                      小周: 我最初从医生手里接过来还没发现,等到了病房,我发现这孩子脸上怎么有道伤口,起初还以为指甲划的,但再看又不像,那肉都翻出来了,很明显是一个刀疤。 10月28号下午五点四十分左右,小周的姐姐通过剖腹产,生下一个女孩,五斤二两。家属发现,孩子右脸颊有道细长的伤口,长度有三四厘米。小周: 医院后来才跟我们说,孕妇肚皮太薄,不小心手术刀割去的。 小周的姐姐: 我孩子还那么小,就有这样的伤疤,我看着真的很心疼,今后万一这伤口不能下去,留个疤痕,该咋办。 小周: 医院最开始是试图隐瞒,不跟我们说,后来我找了他们好几次,他们才开会讨论。 (来自:1818黄金眼) 负责给小周做剖腹产手术的是义乌復元医院妇产科一位姓张的医生。义乌復元医院 医生: 现在如果说你们介入的话,我不说任何话,我不说任何话,如果我说任何话,都要通过医院,既然走到这一步,已经不是我个人的问题了。 义乌復元医院宏迪院区医教科科长 黄建明: 至于怎么造成,我们已经反馈给卫生局的领导了,至于谁的责任,不是他说了算,也不是我说了算,要鉴定之后。 (来自:1818黄金眼) 义乌復元医院宏迪院区医教科科长 黄建明: 今天下午金华的专家也过来会诊,我们也跟家属沟通好了,卫生局的领导也告诉他,明天上午让他去卫生局反馈,有什么要求,什么想法都可以提,包括我也跟他说,你有什么我们都可以尽力协助。 家属方面反馈,当天下午,整形方面的一位专家查看了孩子脸上的伤口,但孩子长大后会不会留疤,目前还不敢下定论,如果留疤,至少要等到孩子十岁以后,才能做疤痕修复手术。 (来自:1818黄金眼)

                      口袋麻将官方网站昨天,国务院办公厅发布了《地方政府性债务风险应急处置预案》,这份应急处置预案,首次依法明确地方政府性债务风险防控范围,对地方政府性债务风险应急处置做出系统性安排。 △央视新闻视频:地方债将由地方政府分级处置 什么是地方政府性债务风险? 地方政府性债务风险事件,是指地方政府已经或者可能无法按期支付政府债务本息,或者无力履行或有债务法定代偿责任,容易引发财政金融风险,需要采取应急处置措施予以应对的事件。 地方政府性债务风险分为四级 目前,地方政府性债务主要包括地方政府债券,和非政府债券形式的存量政府债务。如果到了该还钱的时候,地方政府不能按期支付本息,就容易引发财政金融风险。 对于这种情况,预案要求,按照政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况,划分为I级、II级、III级、IV级四个风险级别,分级进行应急处置。 什么情况算I级债务风险事件呢? 举个例子,如果省级政府发行的地方政府债券出现违约;或者全省15%以上的市县政府无法偿还债务本息,这就算I级债务风险。 地方政府性债务风险的监测主体为省级、设区的市级、县级政府,必要时将依法实施地方政府财政重整计划。 中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚表示,财政重整计划,主要是进一步把财政调整到比较好的一个应对应急处置的方向来。比如说,要拓宽财源,加强税收征管,加大清缴欠税、欠费的力度。另一方面,它优化支出结构方面特别强调,不得因为偿还本息债务,影响政府基本公共服务的正常提供。△中国财政科学研究院金融研究中心主任 赵全厚 财政部有关负责人介绍,一旦发现地方政府性债务风险,必须要提前2月报告,如果出现4级及以上风险,那么相关人员要进行相应处理。此外,《预案》提出,对于地方政府性债务,要区分不同债务类型实施分类处置措施。 专家:出台应急预案防患于未然 我国发布了地方政府性债务风险应急处置预案,是说我国地方政府性债务存在风险吗?为什么要出台这样一份文件呢? 中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚表示,此时出台这个文件,可以用五个字解释 防患于未然。 当初《预算法》通过的时候,第三十五条就规定,国务院要建立地方政府风险评估和预警机制,要建立地方政府债务应急处置机制以及责任追究制度。这次出台这个文件,实际上是在按照《预算法》要求,尽快完成这样的一个预案。 财政部:总体风险可控 但仍存在新的问题 从债务率和负债率来看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 财政部有关负责人表示,根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要集中在: ①局部地区偿债能力有所弱化; ②个别地区风险超过警戒线; ③违法违规融资担保现象; ④一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      【浙江遂昌山体滑坡最新进展:4人获救】9月28日17时30分许,浙江丽水遂昌县北界镇苏村发生山体滑坡灾害,一些民房被冲毁,多人失联。记者从浙江省政府新闻办获悉,目前已经救出4人,生命体征均平稳。据介绍,遂昌山体滑坡事故发生后,400多名救援人员已到达现场。

                      中新网10月22日消息,据河北省廊坊市文安县公安局官方微信 平安文安 消息,10月21日10时07分,文安县公安局接群众报警:孙氏镇孙庄村有人被砍。经查:当日上午,犯罪嫌疑人于建对本村村民持刀行凶致三死一伤,后逃离现场。 各级领导高度重视,公安机关迅速行动,全力开展工作。犯罪嫌疑人于建于当日23时许向警方投案自首。目前,案件正在进一步侦办中。

                      澎湃新闻从中国铁路济南局集团有限公司获悉,9月12日,济南局综合检测车开始在洋河口至赣榆北间进行综合实验,这标志着青连铁路山东段全面开启联调联试,距离年底开通运营越来越近。本文图均为 齐鲁网 图 据济南局集团公司总工室主任李系刚介绍,今天担当此次联调联试任务的检测列车是济南局综合检测车,主要是通过 折返跑 采集分析相关数据,对沿线轨道、信号、通信、接触网、红外线检测等方面的设备进行逐级提速试验,直至满足开通运营条件。 青连铁路连接山东、江苏两省,是我国南北沿海运输通道的重要组成部分。青连铁路由青岛北站引出,经洋河口南下,引入江苏省赣榆北站,与连盐铁路相接。线路正线长度194.5km,其中青岛市境内123.2km,日照市境内63.4km,连云港境内7.9km,山东省境内共设红岛、洋河口、青岛西、董家口、两城、日照西、岚山西7个车站。 青连铁路为国铁I级客货共线铁路,正线旅客列车设计行车速度为200km/h。联调联试以达到青连铁路设计速度为目标,通过采用检测列车、货物检测列车、综合检测列车、测试动车组和相关检测设备,在规定测试速度下对各系统及相关系统间接口、匹配关系进行综合测试,为全线各业务系统和整体系统的调试、优化提供技术支持,使各系统和整体系统的功能及性能达到标准要求。 据济南局集团公司总工室相关人员介绍,为确保青连铁路联调联试顺利开展,济南局集团公司提前进行了充分准备,组织青连铁路有限公司、苏北铁路有限公司、中国铁道科学研究院集团有限公司制定了周密的实施方案,并成立现场指挥部负责联调联试组织工作。青连铁路联调联试共分为两个阶段,第一个阶段为洋河口至赣榆北段,自9月12日开始,至10月中旬结束;第二个阶段将结合济青高铁胶州北至红岛段联调联试一并进行,10月下旬开始,至11月中旬结束。每个阶段的联调联试,都要进行逐级提速试验、短路试验、集成商兼容性试验和信号系统试验,联调联试结束后还要进行全线拉通和运行试验,预计年底开通运营。 青连铁路今年年底开通后,青岛至上海铁路运输距离由现在的1400公里缩短至800公里,现在坐高铁去上海需要7个小时,以后4小时就够了,将大大缩短出行时间。

                      中新网北京1月19日电 今年,守信者将获得更多实惠,失信者将更加寸步难行。国家发改委相关负责人透露,2017年,个人诚信体系建设将掀起高潮。要加快建立房地产中介、导游等14类重点职业人员信用记录。同时,在全国范围建立和完善信用红黑名单制度。资料图:市民展示不同银行的银行卡。中新社记者 泱波 摄 这14类职业人员要建信用记录 国家发改委副主任连维良18日在媒体通气会上表示,2017年个人信用体系建设要掀起高潮, 要以信用记录为基础,建立个人信用档案,反映个人诚信情况,信用记录要准和全。 要加快建立房地产中介、导游等14类重点职业人员信用记录,建立信用档案,实现及时动态更新。 连维良说。 中新网记者注意到,国务院办公厅去年底印发了《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,明确要建立重点领域个人诚信记录,并明确了14类职业人群要加快建立和完善个人信用记录形成机制。 这14类职业人员包括公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等。 突破重点才能推进整体。在专家看来,这些重点领域与企业生产和百姓生活关系密切,一旦失信就会对社会造成较大影响,而且这些重点人群有一定示范效应,以此为突破口可以更好推进个人诚信体系建设。

                      职称和工资待遇、项目申请等直接挂钩,同样是上一堂课,讲师和教授的课时费差别也很大 CFP供图 对很多从事科研、教学等职业的人来说,评职称是件大事,它与工资、福利待遇等密切挂钩。但长期以来,我国的职称评定有 唯学历、唯资历、唯论文 的倾向,导致大家对职称评定颇有微词,有人形容 职称就如同鸡肋 ,但又不敢轻言放弃,甚至要挖空心思去骗、打破头去争。 这种现象将得到遏制。11月1日,中央全面深化改革领导小组第二十九次会议上,多项改革方案新鲜出炉,其中一项就是深化职称制度改革,突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才。江苏也将完善职称评价办法,向具备条件的地区和用人单位下放职称评审权。 张丁 56岁南京某高校教授 一心扑在教学上,就是 照亮别人,毁灭自己 职称对于大学老师来说,不仅意味着晋升的通道,而且与收入待遇直接挂钩。张丁(化名)在南京某高校已经从教32年。 从进校时的助教,到副教授,再到现在的教授,一路走下来,真不容易。 他说。 老师评职称也要论资排辈。 资格老的老师评副教授、正教授,我们这些新人,就从助教开始一级一级往上爬。 张丁回忆说。 教学满一年后,考核合格,他评上了助教。1989年评讲师,要求是 教学5年内,首先教学考核合格,总工作量达到学校要求,同等情况下,如果在专业期刊上发表论文的,优先考虑 。 当时还没有具体要求发几篇论文。 升副教授需要在国家核心期刊上发表论文5篇,其中在重点期刊上发表2篇。 但有一点很关键,就是指标限制。他说,每个学校每年的副教授名额都有比例要求。 这是按照学校或者学院统筹的,因为一个学院的正教授、副教授、讲师是有一定比例要求的。如果名额有限,就算符合了前面的要求,也未必在当年能评上,还是要等待。 要判断一个人的学问高低绝非易事,这种游戏规则是什么呢?就是 傻子法 :数数。数论文、课题和成果数量。又说要比较质量差异。那么好吧,分等级。于是,就有了权威期刊、核心期刊以及SCI等等和国家级、省部级课题和成果的区分。这样,教师的学问高低就被这些东西代表了。 比如课题,我们当时评副教授时,需要有省级以上一到两项课题,这就是硬杠杠。现在年轻老师评副教授,可能压力更大。 张丁说,从副教授到教授时,对课题和论文的要求更严格。 课题要求是国家级的,论文除了国内重点期刊,还要在国外发表一些SCI论文。 张丁于1999年评上了教授。 职称直接跟工资挂钩。 每个级别至少相差一两千。退休时,从讲师岗位退休和从正教授岗位退休,待遇差别很大。 对于青年教师来说,更关乎你能否留下来。评职称跟接课题是正相关的。如果职称低,接课题的几率就低。 学校现在都是三年一聘用,如果在聘用期内,没有做出一定的成果,考核不合格,就会被降级或者解聘。 张丁感慨道, 职称这个指挥棒让很多好老师只能选择把大部分精力让给科研、论文,而对学生的关注度不够。因为评职称时,教学这块只是作为参考,权重相对其他几个要素来说较低。 张丁也关注国外一些名校的职称评定情况。 他们首先看承担的教学任务,比如从副教授到教授,要求5年或者8年,为本科生研究生上过多少课,在这个基础上,才会考虑。国外高校的正教授可能就一两个,而且老师的工资不跟职称直接挂钩,有可能一个高级实验师的工资比副教授拿得多,因为他带学生做实验,学校会根据他的教学情况来定工资。这让老师在教学上更有积极性。 至于国内高校,张丁感叹,至少他现在所在的大学, 很多老师都形成一个共识,教学好不算什么,做课题、写论文、评职称才是硬道理。因为这关乎个人的切身利益。 李伟 39岁,南京某高校行政人员 从5篇到8篇,不断长高的 职称墙 李伟(化名)是南京一所高校的行政管理人员,快40岁的他在2011年评上了副高职称,也就是副研究员。 大学里分教师岗、行政岗等。行政人员的晋升序列是助理研究员、副研究员、研究员。 李伟说,在高校,大家都非常看重职称,教授和讲师,同样是上一堂课,拿到的钱完全不同, 估计起码要高50%吧 。 除了基本工资和讲课费,在科研项目的申请上,也会有 不同待遇 , 虽然申请时并没有职称级别的要求,但相对来说,如果你是教授,那肯定比讲师更容易申请到省级课题,这是可以理解的。 教师职称也直接关乎学校的排名。 学校的整体水平,很大程度上取决于学校有多少院士、教授、讲师,每个人都对应着一定的分值,学校当然希望更多的老师评上高级职称。 李伟说,对于高校老师们来说,评职称要考的英语、计算机那都 不叫事 ,受大家诟病最多的还是论文。 李伟评副高职称的时候,要求发表5篇省级刊物论文,其中2篇要发表在核心刊物上,但现在要求更加严格,要求8篇论文发表在省级刊物上,其中3篇要在核心刊物上发表。李伟不禁感慨,幸亏自己是管理岗位,比较顺当地发表了几篇教育管理方面的论文。 我们学校有不少老师,教学水平很高,但评职称时就被论文卡住了。 程宇 49岁,南京某医院主任医师 医生评职称,照样论文至上 不仅大学老师们要为论文忙碌,医院的医生护士们也为论文所 苦 。南京某三甲医院儿科主任医师程宇(化名)说,从业26年,每天都要不断学习。 毕业后第一年,只是见习医生。这一年里,要考医生执照,考完后才叫 住院医生 。拿到医生执照后,对于本科毕业的她来说,必须做住院医生满5年,才有资格考主治医生,属于中级职称。 我记得当时需要考职称英语,还要在市级医学方面期刊上发表至少1篇论文。 主治医生再升一级,就是副主任医师,即副高职称。 需要再干5年,也同样要考计算机和英语,还要在国内核心医学杂志上发表至少3篇论文。 再往上就是正高。 难度当然更高,论文当然也是必须的。 程宇说,作为儿科医生,白天工作已经很忙了,晚上下班回家还要忙孩子。论文都是利用休息时间写的。 临床医生的论文需要做临床总结,发表有关疾病的诊治经验或疑难杂症的分析。至于搞基础科研的医生,还要抽时间到实验室做实验。 在程宇看来,大部分临床医生很难有精力写出高质量的论文,更别提在核心期刊上发表了。要说在SCI上发表,困难就更大了。程宇回顾自己的正高之路,用了四个字总结 不堪回首 。 在职称制度的单位上班,甘心在低职称的位置上一直干下去,得要有多强大的心理承受力? 所以,即使再难,医生们也要拼命搞论文,因为谁也不想落在人后。 程宇说,现在很多临床医生一直停在中级职称上,就因为卡在论文这关,没法再进一步,很可惜。 临床医生承担着看病救人的任务,特别是一些大医院的临床医生,已经是超负荷运转,就更别提要搞科研、写论文了。 其实衡量的标准有很多。制度能不能改改? 她认为,考评临床医生,最关键的是看医生的临床诊断和手术水平。 张力 53岁,南京某事业单位工作人员 四五十岁的人,还要背英语单词 张力(化名)还有两年就要退休了,回想自己30多年的工作历程,似乎一直在和职称 死磕 。 张力在事业单位体制内工作, 其实就两条路,有技术的人走技术评职称这条道,另外的人就走晋升科长、处长这条路。 张力算是有技术的这类人,从上世纪80年代末开始,她就走上了评职称这条路。因为要考英语,而张力又没有英语底子,只好在图书馆借了书,埋头苦读, 那时刚生了孩子,为了躲清净,专心看书,还特意找了朋友家一个空房子,孩子也丢给老人带,就全力拼外语。 可就是这样,第一次考英语还是没有过,看着别人都评上了职称,张力暗下决心,一定要拿下英语这一关。第二年,张力终于考过了英语,获得了工程师中级职称。 如果说年轻还能安下心来看书,那么到了评高级职称的时候,张力再次崩溃了,这次她考了一次便放弃了,幸运的是,2003年左右,高级职称的评定做了一些改变,取消了英语考试,于是张力和单位的老同事,搭上了这班顺风车,拿到了高级工程师的称号。 早些年对学历有要求,必须本科,这两年也放宽了,大专也可以了,单位里那些专科的老同志也混上去了。 张力说,对于她们这些女同志,没什么其他野心,就想把职称弄弄,收入可以高一些, 就现在,中级和高级一个月也差了一两千的收入呢。 职称之路 从初级到高级,正常需要年 职称,是专业技术人员专业技术水平、能力以及成就的等级称号。 职称评审工作的重要作用之一,是激励专业技术人员在岗位上不断提升自己的能力和水平,促进各行业的专业技术水平有所提高。另一方面,通过不同层级的职称评审,各单位在选人用人方面也有了参考。 江苏一名人事专家向现代快报记者介绍。 目前我国职称从评定方式来分,可以分三类。第一类是考试类的,第二类是考评结合的,第三类就是评审类的。列入评审类的职称共分29个大的系列,几乎覆盖了各行各业。 一位专业技术人员,从初级职称到正高级职称,大约需要多少年的时间? 不同学历,不同专业,每晋升一级要求间隔的时间是不同的。 这位专家介绍,一般情况下,本科学历从初级到中级,需要5年,中级到副高,需要5年,副高到正高,需要5年。 如果顺利的话,从初级到高级,大约需要15年的时间。 不过,也有破格评审的特例。 在一些单位,尤其是财政拨款的事业单位,职称与工资待遇直接挂钩。职称的级别越高,在国家一些资助培养项目的取得上就越有优势。比如,国家和省里常有一些人才项目,取得这些项目的项目带头人和项目负责人,都要在职称上达到一定水平才行。 另外,这种 优待 也体现在一些公派留学和高层次人才的继续教育上。还有人才的选拔方面,对职称也有要求,比如省级人才荣誉,如省级拔尖人才、省级专家,职称都得在副高以上。国家的一些荣誉,如享受国务院特殊津贴人员、特殊计划人才,基本上要达到正高级职称。 那么,每年江苏通过职称评审的人数是多少?专家透露,仅高级职称这一块,江苏每年约4万多人申报,但只有70%能通过,其中副高占比75%,正高占比25%。 近年来,职称评定乱象频频见诸报端,比如论文抄袭丑闻、论文造假,甚至还有一大学副教授疑因未评上职称殴打评委。 在一般期刊发表800元,核心期刊2万元 ,这是陕西一家代写论文的 枪手 公司公开在网上发布的信息,只要花钱就能买论文并且发表。 这名人事专家说,江苏每年评高级职称30%的人被淘汰,主要原因有能力业绩不突出、论文质量不高、工作年限不够、提供了虚假材料等。 每年发现的抄袭的论文很多,我们现在有个软件,把论文输进去,自动比对,重合处达到一定比例就算抄袭,肯定不会通过。 南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授说,多年来,职称的 过分决定性 造成了很多社会问题。 唯论文,造成了高校里单一的评价体系。 他说,高校有三大职能,人才培养、科学研究、社会服务,人才培养是第一职能,如果一味追求论文,那谁来重视教学,如何以教学为本。轻教学、重科研,已经成了很多高校的一大问题。此外,过度重视成果,强调理论,轻应用,轻开发,也是现有的职称评价体系带来的弊病,很多研究出来的成果最终很难服务于社会。 职称改革 职称评定将有多维标尺 11月1日,中央全面深化改革领导小组会议上提出深化职称制度改革。要以职业分类为基础,以科学评价为核心,以促进人才开发使用为目的,健全职称制度体系,完善职称评价标准,创新职称评价机制,促进职称评价和人才培养使用相结合,改进职称管理服务方式。要突出品德、能力、业绩导向,克服 唯学历、唯资历、唯论文 倾向,科学客观公正评价专业技术人才,让专业技术人才有更多时间和精力深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。 以卫生系列的职称改革为例,以后将更加突出工作实绩。对于基层卫生专业技术人员的职称评定,论文不再做硬性规定。对于下一步改革方向,人社部有这样一些考虑:一是突出医风医德建设,坚持把职业道德放在卫生专业技术人员人才评价的首位。二是进一步完善评价标准。最主要的是实行分类评价,该搞科研的就重视学术水平,该更加重视临床技术的就应该更加注重实践能力。三是建立健全监督惩戒机制。 现代快报记者了解到,江苏省人社厅近日印发《贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施实施细则的通知》,制定出台30条具体举措,其中最引人关注的就是完善职称评价办法。职称制度改革呈现四大亮点,让人才评价回归本源,充分调动用人单位和人才两个主体的积极性。 一是,下放职称评审权。江苏利用2-3年时间,完成所有高职高专教师高级职称评审权下放工作。 本月,先选择在条件成熟的设区市、大型科研院所和骨干企业开展高级职称评审权下放工作试点。12月制定省属高校职称评审权下放相关政策文件,2017年起向省属高校全部下放高级职称评审权。 同时,进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。对在江苏省企业、事业单位及其他社会组织中从事专业技术工作的人员,可对照国家和省职称政策及相应专业技术资格申报条件,按规定程序申报相应的专业技术资格,不受户籍、档案、年龄、单位性质和身份的限制。 二是,评定专业技术人员职称,外语和计算机将不作统一要求。 三是,职称评定将有多维标尺。论文论著要求将逐步淡化。下一步,江苏将完善符合高校教师和科研人员岗位特点的分类评价机制,增加技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等评价指标的权重,将科研成果转化取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要条件。 四是,研究制定高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。对国家科学技术进步奖获得者、中国发明专利金奖发明人、列入国家和省重点人才工程计划对象等,可直接认定相应专业高级职称。

                      11月16日,山东省泰安市中级人民法院在其官网对 2016年度第七批减刑、假释案件罪犯名单及建议 进行公示,共包括229人,济南市原副市长郭作贵在列。 公示信息显示,在服刑期间,郭作贵被记功2次,15狱积,被提请减刑一年。而在此前,郭作贵就曾先后两次获减刑,分别是2012年2月27日由无期减为19年;2014年9月1日再获减刑1年。 2016年第九批减刑、假释案件立案公示截图犯受贿、巨额财产来源不明罪的郭作贵自2009年入监以来,至今服刑已7年有余。 2009年5月7日,山东省莱芜市中级人民法院以受贿、巨额财产来源不明罪判处郭作贵死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。 2009年6月3日,山东省高级人民法院做出鲁刑二终字第90号刑事判决书,裁定以受贿、巨额财产来源不明罪判处郭作贵无期徒刑,附加剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,2009年6月10日起入监执行。 公开信息显示,郭作贵曾任济南市政府副秘书长、济南市平阴县委书记兼县委党校校长、济南市历城区委书记等职。 在担任济南市历城区委书记期间,郭作贵曾遭时任济南市人大常委会主任、党组书记的段义和索贿。 澎湃新闻查阅最高人民检察院公报发现,2002年下半年,段义和利用担任济南市人大常委会主任、党组书记职务上的便利,向郭作贵索取人民币5万元。 而在2002年底,郭作贵就获得拔擢,升任济南市委常委、市政府党组副书记。此后,郭作贵担任济南市委常委、副市长、市政府党组副书记,直至落马。 2007年,向郭作贵索贿的段义和祸起在闹市对情妇实施爆炸,终因爆炸、受贿、巨额财产来源不明罪,被依法执行死刑。 (澎湃新闻)

                      开播前西安市城市管理局各个领导已经正装就位。 本文图片均来自 华商网 10月8日晚,《问政时间》围绕西安市城市管理局管理服务活动存在的问题展开,节目依然保持 揭短 、犀利、尖锐风格。通过网络报名参与现场问政的市民代表,以及市委、市人大、市政府、市政协等市级机关部门领导,同时还有来自市人大代表、市政协委员、纪检监察监督员,各区县、开发区的代表近300人参与现场问政。 10月8日晚被问政单位西安市城市管理局参加现场问政人员: 西安市城市管理局党组书记、局长 严石 副局长 李成刚 副局长 张玉成 副局长 张 蔚 副局长 畅明放 副局长 吴雪萍 副局长 陈宪章 副局长 杨生华 副局长 张军刚 新城区城市管理局局长张建平 碑林区城市管理局局长张冀瑞 莲湖区城市管理局局长刘卫 雁塔区城市管理局局长杨文鹏 灞桥区城市管理局局长王瑞学 未央区城市管理局局长张辉 西安市城市管理机构职能概况 西安市城市管理局是西安市2015年底机构改革中合并组建的政府工作部门之一,挂西安市城市管理综合行政执法局牌子,其工作职能基本涵盖原市城管综合行政执法局、市市容园林局、市四城联创办的全部职能,以及新划入的市政户外广告设施管理、规划违建查处职能。 主要工作职责:组织指导、统筹协调、监督检查、综合考核全市城市管理工作,制定市容环境卫生、城市绿化、户外广告、爱国卫生等城市管理方面的管理制度和规范;负责市容环境卫生、园林绿化、户外广告、建筑垃圾等方面的行政审批工作;负责城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑废弃物的管理;负责园林绿化和公园绿地管理工作,负责城市公园、广场综合管理;负责户外广告设置管理,承担户外广告设施的安全监管责任;负责城市规划区范围内的违法建筑物、构筑物日常巡查、监管以及具体行政执法工作;负责城管执法工作的组织实施、业务指导、统筹协调、监督检查和综合考评,全市性重大执法活动、专项执法行动的组织和部署,研究制定城管执法工作规范和行为规范。城市重点区域 监管岂能 灯下黑 。 首先对上期问政的西安火车站区域的整改情况进行了回顾。火车站区域多部门加强政治,力求建立长效管理机制。第三期被问政单位的负责人新城区区长仵江也来到现场,就整改的情况和如何建立长效管理机制作表态发言。 10月8日晚《问政时刻》依旧以播放第三期被问政单位整改短片开篇,火车站区域多部门加强政治,力求建立长效管理机制。第三期被问政单位的负责人新城区区长仵江也来到现场,就整改的情况和如何建立长效管理机制作表态发言。 在严石局长介绍完城市管理局职能后,本期问政正式开始。 短片一:《城市重点区域 监管岂能 灯下黑 ?》 在播放的第一个短片中,临潼旅游区、小寨、钟鼓楼等区域广告牌混乱,占道严重,卫生脏乱差。暗访记者向现场执法队员求助,要求治理占道情况。有的称不属于自己管辖区域,有的在几经要求下才进行干预。但城管离开后,一切又恢复了之前的情况。现场观众又好气又好笑。 看到暗访短片后,严石局长说:管理人员、执法人员责任心不强,没有对自己的本质工作产生热爱,我们确实有责任。这样的问题我们不能再这样下去,我们要把责任落在实处。 现场观众提到了有关临潼旅游环境的问题,在台下就坐得临潼区城管局局长就秦唐大道乱象回复市民代表:下一步将先优化绿化环境,再指定管控方案,还要加强人员值守,要让这条大道成为临潼旅游的名片。 主持人孙维总结说,其实很多时候,城市治理不是管不好,而是尽不尽责任,有没有去管的问题。执法示范街在起初创建的时候,都是标杆,但随着创建工作结束,牌子挂了后,也就没人管了。第二条短片,问题直指城管示范街不示范。 短片二:《执法示范街 画面太美不敢看》 短片后主持人提问李成刚副局长: 您分管城市精细化工作,刚才示范街上达到精细的标准了吗?这些示范街起到示范作用了吗? 提起城管示范街脏乱差的情况,副局长李成刚有点紧张,手一直在抖。 李成刚副局长回答: 示范街制度已经实行10年,现在的重创建轻管理问题比较突出,下一步将加强考评,建立退出机制,一旦不达标要摘牌。 提起城管示范街脏乱差的情况,画面中的李成刚有点紧张,手一直在抖。 第四期电视问政增添了新的亮点,本次电视直播在城区等多个LED屏同步播出,主持人也现场连线钟楼的记者。第三个短片:公园、绿地小广场 想说爱你不容易 近年来,西安市在城市绿化、公园、街头绿地小广场的建设上取得显著成效,现如今拥有80个公园,街头绿地小广场632个,人均公园绿地面积达到11.6平方米。公园、绿地小广场多了,管理是否跟上了呢? 现在我们城市的绿地小广场越来越多了,环境越来越好了,但是偏偏 想说爱你不容易 ,各种损坏得不到及时修补,小树林广场里被麻将桌占满了,曲江的公园里,草地也被损坏,因为交了 草地损坏费 ,长乐公园门口车位超编,这些情况都让人很郁闷。 吴雪萍副局长分管这方面工作,短片后主持人提问: 公园特别是绿地小广场管理有标准码?如此脏乱,日常监管、监督是不是失职? 吴雪萍回答: 城市管理局对公园管理有很多制度和标准,出现这些问题还是责任心的问题。10月1日颁布了公园条例,随后将依据条例进行细化管理,遏制乱象。 网友提问:之间不管,人员失职不作为。 严石局长回答网友提问,称我们建设公园绿地不是为了炫耀政绩,最终是为了城市和市民。在第一轮的满意度现场调查中,52%的观众表示满意。接下来的问政内容以餐饮单位和夜市摊点油烟污染专项整治为重点 。 短片《烧烤改用清洁能源 真实的谎言》 短片中,碳烤炉泛滥,油烟净化设备是摆设, 烧烤摊点必须加装油烟治理装置,使用清洁燃料 ,这个短片就是探究这项规定是否落到实处。主持人提问严石局长: 这项规定的初衷虽好,但为何执行情况不尽如人意? 严局长表示,城管局大力推广清洁能源,但西安市民偏爱碳烤肉,对于主持人提出的碳烤致癌问题,严局长表示这是市民的选择。 短片《便民市场扩容 收费成了 罗生门 》 该短片反映了摊贩和管理部门少数管理人员之间的利益链条。北门往出走,中轴线周边,各种烧烤摊非常多,到底有没有人管?摊贩表示,有管理公司收费,城管不会明目张胆收费的。想摆摊,打电话预约,晚8点以后可以摆,10点以后可以摆到路上。这简直就是假借便民市场在生存,实际却是在为自己敛财。 主持人提问莲湖区城管局负责人,短片中这些摆摊规矩是谁定的?谁在收费?钱都进了谁的腰包?莲湖区城管局负责人表态:对于收费问题,如果涉及城管局工作人员,一旦合适严查不怠。如果是其他人员,将联合其他部门查处。 现场观察员将短片中出现的利益分配问题比喻为 猫和老鼠 ,他表示,不能让摊贩和管理公司 猫和老鼠成为好朋友。 市民代表雷先生说,短片中反映出的问题让人非常担忧,他希望城管执法局能够痛定思痛,加强队伍建设,提高从业人员素质。同时他还认为,城市管理不能仅仅依靠城管部门,还需要其他职能部门和全体市民共同努力。 本期问政还首次派出记者现场连线,就在节目直播时看看街头的乱象。主持人就看到的乱象进行提问,台上坐的工作人员愣了足足有一分钟才开始有人回答,原来连线中的脏乱差情况是管理交界区。第二轮满意度调查,满意度61.45%,不满意38.55%。接下来第三部分,问政的焦点投向了市城市管理局部分工作人员的 弹性 工作时间。 短片《手机控北京瘫 我们的上班时间萌萌哒》 这条短片主要反映工作人员作风懒散问题,并且多次出现城管队员吃拿卡要的情况。短片后主持人孙维提问严石局长,短片使用了 手机控 、 北京瘫 和 萌萌哒 三个网络用语来概括,如果让他用一个词来描述,会是什么? 播放的短片让现场观众笑出了声,但估计执法局的工作人员笑不出来了。对于短片中反映的情况,严石局长表示,绝对不应该。执法局督导处的工作人员面对提问有些 卡壳 ,他表示内心很自责,执法队伍建设不到位,要对短片中的问题依法依纪严肃处理。 市民韩先生说,虽然前两轮都投了满意票,但看到这个短片他实在忍不了了。他认为国家工作人员如此的工作态度让他无法接受,并且表示,第三轮他将改投不满意。 短片《城管热线 别成了聋子的耳朵》 本片主要反映城管人员上班时间玩手机,现场处置不迅速等问题。主持人提问:城管执法人员接到投诉到现场处置有时间规定吗?短片汇总没有一起执法人员能在一小时内到场处置,这能让人满意吗?主持人提问信息处置中心的万主任: 你们是真的不在乎处置结果,还是无能为力呢? 万主任表示,市民投诉未处理的情况属于明显失职,自己也了解一些情况,接下来将改进这些问题。最后一次观众满意度调查,满意40.11%,不满意59.89%。 严石局长在最后的陈述阶段表示,本来我们来之前也做了心理准备,但是看了片子之后发现,我们的工作确实没有做好,我们要从队伍的素质提高上下功夫,从规章制度下功夫,连夜立即制定整改方案。 本期问政的最后,节目组送给城管局严石局长一份通过网络选出的市民代表的礼物,是一个放大镜。 本期问政的最后,节目组送给城管局严石局长一份通过网络选出的市民代表的礼物,是一个放大镜。 市城管局局长严石表示,问政后心情久久不能平复 ,这些年虽然城管局做了很多工作,依然存在很多问题,通过电视问政暴露出来,这是坏事也是好事,接下来他们将以电视问政为契机,对暴露出的问题进行整改,全面提高城市管理水平。

                      新华网呼和浩特2月7日电 近日,乌兰察布市商都县积极回应返乡农民关心的土地确权工作,组织干部深入乡镇了解情况,答疑释惑。 商都县委、政府在前期工作基础上,进行了再次研究部署,四大班子和包乡镇科局干部深入乡镇,面对面了解群众诉求、解读相关政策,让广大返乡农民充分认识到,开展土地承包经营权确权登记颁证是对现有土地关系的进一步完善,不是推倒重来、打乱重分。 商都县相关部门负责人表示,土地确权是在保持现有承包关系稳定的前提下进行的,其总原则是,不改变原土地承包关系,不改变承包户承包地块,不改变二轮土地承包合同的起止年限,严格按照《农村土地承包法》等法律法规要求操作。对部分外出返乡农民提出重新分配土地的诉求,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,应由村民代表大会或村民大会讨论决定。

                      羊城晚报讯 记者赵燕华、通讯员穗建报道:5日,记者从广州市住房保障办获悉,2019年户籍家庭公共租赁住房推出4851套房源,自5月6日起,将接受符合申请公租房条件的家庭意向登记,6月28日公开进行摇号预分配。 本次推出分配的公共租赁住房房源点共有31个,总套数为4851套,其中有1066套位于黄埔区佳兆业盛世广场。位于天河区的珠江嘉苑也是供应大户,共有709套;白云区南悦花苑、恒大御府也分别提供了469套和387套公租房。 广州市住保办提醒,本次推出供应的房源点较多,部分房源为楼梯房,建议申请家庭根据自身实际情况慎重填选意向房源点。本月10日-12日为房源开放日,意向申请家庭可参观房源。预计经过意向登记、审核、预分配、复核等流程,今年8月成功申请家庭可入住。 申请家庭如需了解本次公租房分配的详细情况,可前往各街道办事处、镇政府咨询并领取《广州市2019年户籍家庭公共租赁住房摇号分配指引》,或登录市住建局网站查看详情。 公共租赁住房房源分布情况 白云区 金沙洲花园(18套)、泽德花苑(11套)、金御苑(361套)、龙归花园(143套)、南悦花苑(469套)、平德苑(15套)、佳兆业天裕园(102套)、恒大御府(387套)、华发四季名苑(186套)、邦华翠悦台(80套)、东风新街项目(200套)、分散房源(带电梯12套、不带电梯20套) 天河区 珠江嘉苑(709套)、安厦花园(22套)、棠德花苑(25套)、棠悦花园 (276套)、广氮花园(16套) 海珠区 新惠轩(13套)、分散房源(带电梯13套、不带电梯11套) 荔湾区 保利紫林香苑(20套)、分散房源(带电梯18套、不带电梯3套) 黄埔区 大田花园(3套)、亨元花园(19套)、苗和苑(52套)、榕悦花园(426套)、瑞东花园(55套)、佳兆业盛世广场(1066套)、萝岗和苑 (100套)

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                      原标题:网约车定价应比出租贵三五成 拉活门槛提高会不会导致网约车数量骤减,从而车费飙升?新规能否顺利落地?昨日,市交通委运输局组织北京网约车新政研讨会,就北京刚刚发布的关于网约车、出租车改革三份征求意见稿涉及的出租车发展定位、出租车网约车价格等核心问题进行了讨论。专家预计网约车的定价将比巡游出租车贵三到五成。 追问1 是否还会出台罚则 昨日,交通专家、法学专家、网约车公司代表、驾驶员等人员参与了会议。市交通委运输局副局长马瑞表示,北京的三个文件最核心的问题是明确了北京出租车的定位。北京版细则明确了巡游出租车改革的方向。相关负责人表示,北京将不会再出台相关网约车处罚条例,将以交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。 追问2 会不会减少专车数量 有市民提出,北京对网约车排量、轴距等的门槛,将使相当一部分既有的网约车司机退出网约车服务。对此,交通专家徐康明介绍,很多国际城市对出租车都是分类分层管理。 北京对网约车的要求已经相对宽泛 。他认为,北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务,满足高品质人群出行需求。 追问3 会不会引发价格疯长 针对滴滴等网约平台提出的新政将造成专车数量骤减、车价飙升的情况,专家认为新政不会引发价格疯长。 网约车的出现不是与巡游出租车抢市场,而是去服务更高端市场。 交通专家徐康明直言,差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车,从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。 网约车定价比巡游出租车预计高30%到50% 。此外,还有专家认为,交通部门应增加相应条款,避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时 趁火打劫 似的加价行为,给出政府指导价或者限制涨价上限。 追问4 新规能否严格执行 针对北京三份文件,北京晨报记者昨日也专门采访了几位出租司机和网约车司机。其中, 京人京车 的网约车司机王先生比较郁闷,他的车是1.4T的排量,不符合网约车1.8T的要求。为此,他正在犹豫是换辆新车还是干脆放弃拉网约车。 而几位传统出租车司机则表示,新规落地对他们来说是件好事。 还要看真正的实施情况,比如执法力度、网约车具体价格等。 出租司机孙师傅表示。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      新华社西安10月1日电(记者梁爱平)记者从西安城市公共自行车服务管理有限公司获悉, 十一 黄金周期间,西安公共自行车1943个站点及1200个无桩存取点6万余辆公共自行车,24小时免费为市民服务。 西安城市公共自行车服务管理有限公司工作人员表示说, 十一 期间,为方便广大市民免费使用公共自行车绿色出行,他们的客服热线965318全天开通。同时提醒广大市民,在节日期间骑车须遵守交通法规,规范骑行,有序摆放,随用随取。

                      @霍邱公安在线 10月1日通报民警许传宝遇袭牺牲细节。9月28日,安徽六安市霍邱县公安局夏店派出所民警许传宝在处警过程中遭遇袭击,经抢救无效不幸牺牲,年仅44岁。

                      原标题:明年航班正常率力争超75% 法制晚报讯 昨日,中国民航局公布了《2017年航班正常考核指标和限制措施》。此前,民航局局长表示,2017年航班正常率力争保持在75%以上。 记者从民航局了解到,此次公布的《2017年航班正常考核指标和限制措施》对航空公司、机场、空管部门这三个主要生产运营单位分别提出了航班正常考核指标和限制措施。 对于航空公司,旅客吞吐量2000万人次以上的机场当月国内离港航班正常率排名后3位、航班正常率低于50%,且国内航空公司自身原因占比最高的航班,自通报后的第二个月起取消该航班时刻。此前,该措施只针对旅客吞吐量3000万人次以上的机场。 此外,航空公司由于自身原因导致的不正常航班数占当月计划航班数比例高于8%且排名后三位的,自通报之日起连续3个月停止受理该航空公司客运加班、包机和新增航线航班申请。航空公司当月到港航班正常率低于60%且排名后3位的,予以通报批评。 值得注意的是,对于上述第二和第三条措施,国内航空公司将自2017年1月1日起实施,外国航空公司、港澳台航空公司将自2017年7月1日起实施。 机场方面,将对放行率不达标的机场实施梯度处罚。空管方面,该考核指标和限制措施规定,由于空管原因导致的不正常航班数占当月计划航班数比例高于8%的,予以通报批评。此前,这一比例为9%。 追访 航班延误天气因素比例上升 民航局局长冯正霖曾在全国民航工作会议暨航空安全工作会议上表示, 2017年力争在航班总量快速增长的同时,航班正常率保持在75%以上,并建立航线航权航班时刻推出和联合惩戒机制,对执行率低于50%的航班进行全面清理。 冯正霖表示,在构成航班延误的各类因素比例中,天气因素由2015年的29.5%上升到目前的56.8%,成为影响航班正常的主要原因。 冯正霖说,2017年将强化航线航权航班时刻监管,构建以执行率为核心的评价指标体系,建立航线航权航班时刻清理退出机制和联合惩戒机制,对执行率低于50%的航班进行全面清理。加大对外国航空运输企业在我国运营的监管力度。

                      中新网北京2月7日电 日前,国家卫生计生委对外公布《 十三五 全国计划生育事业发展规划》。《规划》针对2020年前中国的计生事业发展制定出明确路线图,其中包括,到2020年全国总人口在14.2亿人左右,总和生育率提高到1.8左右,出生人口性别比下降到112以下,等等。 2020年,总人口控制在多少? 预期性目标14.2亿左右 对于未来的总人口数量,此次出台的《规划》提出了预期目标,即到2020年,全国总人口在14.2亿人左右,年均自然增长率在6 左右。另外,到2020年,中国的总和生育率预期将从2015年的1.6左右提高到1.8左右。 根据国家统计局此前公布的数据,2015年末,中国大陆总人口数约为13.75亿,这也就意味着, 十三五 时期总人口数量预期增长空间在4500万左右。资料图 刘占昆 摄 出生人口性别比将有什么变化? 到2020年降至112以下 十二五 时期,中国计划生育主要目标任务顺利完成,出生人口性别比从117.94下降到113.51。依照《规划》,到2020年,中国的出生人口性别比将进一步下降到112以下。 据了解,出生人口性别比是指活产男婴数与活产女婴数的比值,通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示。正常情况下,出生性别比应该保持在103 107之间。 《规划》提出,要综合治理出生人口性别比偏高问题。建立全国集中整治 两非 ( 非法性别鉴定和非法人工流产)专项行动、部门配合、区域协作长效机制,依法打击 两非 行为。 另外,还要加强执法监督,健全监管制度,建立 两非 违法机构和人员信息库,研究建立联合惩戒制度。健全考核评估办法,加大对重点省份的督查指导力度。继续推动完善相关法律法规。

                      2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户供电可靠性继续保持较高水平,未发生大面积停电事故和重大社会影响的停电事件,为优化营商环境、满足人民生活水平提高和社会经济发展提供了坚强的电力保障。 一、供电可靠率 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率为99.918%,同比上升0.021个百分点。其中,城市范围平均供电可靠率为99.971%,农村范围平均供电可靠率为99.886%。各城市平均供电可靠率指标详见图1-1、1-2。图1-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率图1-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率分布情况 二、用户平均停电时间 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间为3.58小时/户,同比下降20.51个百分点。用户平均停电时间最短的三个城市分别为佛山、东莞、深圳;平均停电时间最长的三个城市分别为沈阳、长春、拉萨。平均停电时间同比减少幅度最大的三个城市分别为东莞、拉萨、厦门,分别下降78.8%、58.4%、57.9%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、南京、兰州,分别增加58.3%、22.2%、21.3%。各城市用户平均停电时间详见图2-1。图2-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 城市范围内:大连、乌鲁木齐等20个城市的城市用户平均停电时间低于1小时/户,全国仅拉萨的用户平均停电时间超过5小时/户。海口减少幅度最大,下降85.3%;沈阳增加幅度最大,增加161.1%。城市范围用户平均停电时间详见图2-2。图2-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 农村范围内:东莞和佛山的农村用户平均停电时间低于1小时/户,沈阳、拉萨等21个城市的农村用户平均停电时间超过5小时/户。东莞减少幅度最大,下降81.0%;沈阳增加幅度最大,增加49.2%。农村范围用户平均停电时间详见图2-3。图2-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 三、用户平均停电频率 2018年上半年,52个主要城市供电企业用户平均停电频率为0.85次/户,同比下降7.47个百分点。停电频率最低的三个城市分别为东莞、佛山、广州,停电频率最高的三个城市分别为沈阳、拉萨、唐山。用户平均停电频率同比降低幅度最大的三个城市分别为东莞、海口、昆明,分别下降了81.4%、62.5%、54.8%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、合肥、兰州,分别上涨了60.4%、59.3%、36.4%。各城市用户平均停电频率详见图3-1。图3-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 城市范围内:合肥、沈阳等50个城市的城市用户平均停电频率低于1次/户,拉萨和太原的用户平均停电频率超过1次/户。海口降低幅度最大,下降91.1%;沈阳增加幅度最大,增加216.5%。城市范围用户平均停电频率详见图3-2。图3-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 农村范围内:昆明、福州等25个城市的农村用户平均停电频率低于1次/户,大连、西安等8个城市的农村用户平均停电频率超过2次/户,其中沈阳的农村用户平均停电频率超过5次/户。东莞减少幅度最大,下降81.4%;兰州增加幅度最大,增加51.6%。农村范围用户平均停电频率详见图3-3。图3-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 四、停电平均持续时间 预安排停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间均小于10小时/次,兰州、南昌等21个城市的预安排停电平均持续时间低于主要城市平均值5.88小时/次。各城市供电企业预安排停电平均持续时间详见图4-1。图4-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间对比 故障停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间均小于6小时/次,乌鲁木齐、深圳等26个城市的故障停电平均持续时间低于主要城市平均值3.00小时/次。各城市供电企业故障停电平均持续时间详见图4-2。图4-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间对比

                      2018年9月17日,澳门,台风 山竹 过境后的赌场和酒店区。本文图片 视觉中国 15级超强台风 山竹 来袭,全年24小时无休的澳门赌场全城停业。这是澳门博彩业自1847年合法化以来的第一次。 马飞在会所里连续待了两个晚上,整整37小时之后才得以下班回家,睡了一大觉。 马飞是澳门银河综合度假城高级会所里的一名调酒师。他所在的银河娱乐是澳门的龙头企业,2018上半年营业额280.58亿港币,平均一天营业额1.5亿。 澳门统计暨普查局公开数据显示,2017年澳门博彩行业总收益为2680.1亿澳门元,折合港币2604.3亿,平均一天7.1亿。 有百年历史的澳门支柱产业,因台风的到来,突然被按下暂停键,就好像一部用了很久的手机突然关机了一样,屏幕暗了,却仍在由内而外散发着余温。 9月17日早上7点,天已经亮了,马飞走出会所时,跟其他被滞留的赌客和从业者一样,有种重见天日的感觉。2018年9月16日,澳门,超强台风 山竹 正面向珠江口吹袭,风雨中的渔船。 留守赌场 马飞是广东人,这次 山竹 的登陆点正是他的家乡,阳江台山。父母在家里养殖生蚝,离海十来公里,因为2003年一次大台风破过产,现在只养风险较低的固定蚝排,所以这次没什么损失,但其他养殖户损失惨重,他们养的是浮在水面上、利润较高的海产,全都被冲走了。 在银河工作,一周要做满48小时。马飞周一休息,上夜班,平常一天上7个小时,晚上七点半打卡,凌晨两点半下班,但周五至周六要上10个小时,下午五点打卡,营业到凌晨3时45分。 9月14日周五晚上,马飞等工作人员被告知,第二天上班要带上三天的衣服,在酒店留宿。第二天他上班时,还以为周日就可以走了,没想到一直等到周一早上。 公司给每个员工发了水、食物、毛巾、牙刷、眼罩等,后勤部门的人,也给顾客分派了一些干粮和水。 15日晚上11点赌场停业。16日凌晨2点挂八号风球,凌晨三点会所停止对外营业。三点到六点,马飞和同事准备好贵宾厅,以便VIP大赌客随时过来休息、打牌。但那段时间没人来。 马飞说,这个会所装修就 花了几个亿 ,是整个银河最高档的酒水消费场所,最便宜的是几百块的鸡尾酒,贵的有几万、十几万的酒,原本只对VIP客人开放,现在也对外开放了,可以进来参观。 比较兴旺的那几年,会所接待的都是内地的大老板,也会定期请一些怀旧明星来驻唱。去年有一个很火的90后明星公开恋情,在此之前,他们在澳门拍摄,一起来银河玩,马飞就是招待他们的人。 留宿的两夜里,马飞了解到,赌场那边的公关、高级服务员5个人睡两张床,剩下的餐饮部、住房部、保安部,基本被安排在大型的宴会场所,铺一些床位, 像在避难所一样。 赌场一停业,荷官就回家了,其他非荷官的澳门本地人也有人留守,因为道路封了。 马飞说,八号风球挂起的话,友谊大桥、西湾大桥、嘉乐庇总督大桥全部会封, 整个氹仔就成了一个孤岛。 还有一个让公共巴士通行的地下通道,九号风球挂起后也会停掉。 九号风球是16日上午9时挂起的,11时改挂十号风球。9时45分,马飞下班,10点又收到公司通知,说会所对外开放,VIP可以来此安置。 马飞说,其实来的多数不是VIP VIP一般直接回酒店休息,主要是普通赌客、叠码仔、游客,他们听说会所可以玩牌、打麻将,就过来了。平时会所里不允许抽烟,但当时公司默许了。这些人一直待到17日早上8点赌场恢复营业。 16日白天,马飞几乎没睡,非营业时间也被叫回会所帮忙、顶岗,一直在接待那些非VIP客人。虽然公司规定工作超过16小时可获得一天补休,十号风球来上班可获1200澳门元补贴,但他依然认为这超出了工作范围,且工作时间过长,是不合法的,打算去劳动局举报。一家赌场。 天鸽 效应 马飞大学读的是会计专业,毕业后在广州工作一年,去年8月14日入职银河,23日就遇上了 天鸽 ,一场近几十年来澳门遭遇的最强台风。 在他看来,这次 山竹 澳门赌场算是 比较平静 地度过了。去年 天鸽 袭澳,整个城市几乎瘫痪,海水倒灌,多区水浸,路上所见汽车都泡在水里,很多地下仓库、房屋和部分赌场被淹,门窗损坏严重,造成澳门10人死亡、240多人受伤。 当时很多人冒着风雨去上班,也有很多人没办法回来上班,待在公司的人只好继续上班,连续上了两天,吃不消了,后来很多人去投诉。马飞说,当时银河员工加上赌客,至少有1万人被困在公司里。 像银河这样的大赌场都在新区,受灾情况没那么严重,而且赌场很安全,身在其中感受不到台风的威力,又是综合体,吃住娱乐购物都在里面。对赌客来说, 天鸽 最大的影响是断水断电。 全澳门都停电了。大概从上午11点开始停电,到下午三点半才有电,有电之后,很多客人都涌到了餐厅等地方,场面比较混乱。 同在氹仔的 叠码仔 杨峰对去年断电情况也印象深刻:台风过境后当晚八九点,他出门看到外面被吹得 一片狼藉 ,树倒得乱七八糟,打不到的士,也没有巴士,只能走路去赌场,公司宿舍在赌场附近,走过去要15分钟。 叠码仔一般白天休息,晚上活动,工作比较自由,想去就去,不想去可以不去,但不去就没有收入,去了可能有收入,也可能一无所获。 他们处在一个灰色地带,政府不支持也不反对,也许是 整个澳门消息最灵通、办事效率最高 的赌场外围人员。他们的服务范围比赌场要广,可以安排一些赌场不能安排的事情。 叠码仔会根据赌牌风格、注码大小给客户介绍赌场,杨峰一般会带去银河玩,因为银河覆盖了低、中、高端赌场。公司提供平台,赌场给佣金,如果客户赢了会给小费, 我肯定希望他们赢,赢得越多越好,如果他们赢了,下次他们还会来。 澳门某知名集团董事长就是从叠码仔做起来的。 杨峰说,他们一进赌场,凭穿着就能判断哪些可能是老手,哪些是第一次来的。因为来过澳门的人都知道,赌场空调很冷,夏天一般在18度-20度之间,这是为了防止打牌的人打瞌睡。 因此赌场的工作人员穿的衣服都比较厚,一年四季都是同样的工作服。去年供电不足,赌场空调关了,大厅人多,热得不行,荷官一边发牌,一边扇个小扇子,赌客也一样。 杨峰说,去年赌场照常营业,没有采取任何安置措施,任由赌客困在里面,所以抱怨、恐惧的情绪比较多。 当时一个客户住酒店,他买了几瓶水和面包,爬上18楼送给客户,又爬下来。那栋楼三十多层,整栋楼电梯都停了。澳门低洼地区出现达1.5米高的水浸。 迫不及待的赌客 9月13日,杨峰难得起个早去新苗超市买菜,去到一看,菜篮都空了。 听说有些人12号就开始做准备了,我们去晚了。 去年 天鸽 的教训太惨痛,杨峰发现,今年澳门政府对 山竹 的宣传、防御工作做得比去年好多了。 山竹在太平洋形成时就有预警,到菲律宾的时候开始警告,要做准备了。 街边的店都做了沙袋,玻璃贴了胶布,赌场外围的摆放物品全部收了,防洪袋、矿泉水、泡面等物资都准备充足。 杨峰提前告知客户有台风,让他们不要来了,但有些客户航班已经订了,9月15日那天赌客来了三个,还有一个来旅游的,一个来代购的。杨峰没有跟他们见面,只让他们备好水和食物。 15日那天,杨峰整个公司的人都待在宿舍里没有出门,担心台风随时会来。他们都没有预料到赌场会停业,通知是突然接到的,朋友圈都 炸了 沸腾了 , 在澳门混的前辈哪里见过赌场关门啊? 赌客也都懵了,觉得不可思议,但整体情绪还算好,比较配合。从业人员的反应则是 终于可以休息了,不用冒着生命危险去上班了 。 一个26岁的叠码仔平平说,其实台风天他也不想休息,不想放过任何一个挣钱的机会。最多的时候,他一晚上陪5个客户赌。 平平是在深圳长大的四川人。之前做过4S店销售主管、移动营业厅店长,因收入不理想离职,来澳门一年多。刚入行时挣不到钱,每天早上七八点睡觉,晚上起来就煮一碗泡面吃,这样度过了一个月,瘦了13斤。 他只有港澳通行证,每次过去澳门一般待7天,客户会帮他安排住处,基本跟客户形影不离。第一个客户是在贴吧认识的,特别信任他。这次这个客户也过来了,平平请了一个枪手指点他,赢了3万。9月15日晚上10点,平平还在赌场,听说台风要来就撤了,晚上12点出关。客户则被困在里面,还埋怨说出关不告诉他。 这次很奇怪。 在停业之前,杨峰所知范围里的客户都赢钱。其中一个东北客户,以前来过七八次,每次都输,这次赢了十几万。去年 天鸽 来,很多赌客在里面赢了钱。大家都调侃说,台风来了,把澳门的风水破坏了。杨峰还跟客户说: 你们以后都不要来啦!等什么时候出台风你们再来吧! 但不管赢钱输钱都走不了,想打牌又没地方打,只能待在房间里。 16日中午,那个东北客户问杨峰,他只开了一天房,现在走不了,该怎么办,杨峰让他先不要退房,因为这是天灾,就算没有续房,酒店也不会赶你的。 澳门已经关闸了,里面的人出不去,外面的人进不来,没有的士拉你的,就算肯拉也很贵,至少一千以上。 吃了两天面包泡面,到16日晚上八点多,他忍不住了,想出去吃饭,电梯封闭了,他从7楼走下去,看到小区里的树三分之一都倒了,有棵大树倒在小区门口正中央的必经之路,跨过去时感觉小腿有点痛,手机一照,发现上面都是刺。回来时,突然来大阵风,吹得他有点怕了,不敢再下楼。 16日晚上台风过境后,有个长沙客户打电话给前台,问什么时候能恢复营业,前台说12点。后来他告诉杨峰,当晚12点没恢复,次日凌晨4点葡京酒店那边可以玩了。杨峰觉得不太可能,政府下通知规定是17日早上8点,不听指挥偷偷营业会面临很重的罚款,甚至吊销执照。 长沙客户在停业之前也赢了钱,从3万打到50万。 赢钱之后越想赢,突然断掉了,就迫不及待地想要继续赌。 杨峰一直劝东北客户赶紧走,离开澳门,继续玩下去真的会 晚节不保 ,但赢了钱他们自信心很膨胀,觉得还会赢。 赌场一开门,立马就下去打牌了,什么都不管了。 另一个叠码仔平平说,很多赌客都在等台风过后去赌,他们比较相信风水,可能台风来了把风水阵破了,可以进去大赚一笔。 我们也是这样跟客户宣传的,这次台风过后绝对爆满。 17日早上8点,关口重新开放,马飞是第一批出关的。他7点30分到了拱北关口,排到8点的时候后面已经很多人了。进关那里更是人山人海,比平时多一倍以上, 非常壮观 。除了上班族,都是 等单车变摩托 的赌客。2018年9月17日,澳门,倒塌的脚手架。 赢只是过程 在澳门工作的很多内地人都住在珠海,靠近关口的地方。如果住在澳门,租一个床位每月也要1500澳门元,马飞住在离拱北、青州两个关口都只有1公里的地方,房租2300元人民币,公司房屋补贴500澳门元,每天出入关比原来在广州上班挤公交车更加轻松,一过关就有免费的员工巴士坐去公司。 马飞平时下班在半夜,从青州关出去,这个关口从晚上12点开到早上7点,只针对学生和在澳门工作的内地人。拱北关口对所有人开放,但凌晨1点就会关门。 17日早上,他坐公司巴士去拱北关口,相比去年台风后糟糕的路况,今年算是畅通了。当天下午杨峰从氹仔去机场的路上,也一路畅通,路面干净,没有水浸,也没什么障碍物。中午长沙客户从老城区到机场,也没太大问题。 杨峰此行是去成都见一个客户,机票是台风前订好的。这个问题已经困扰他一个多月了。 两年前,他刚开始从业,拉不到客户,没有收入,就去赌博,把所有积蓄赔光了,还负了债。 当时他也没有沮丧,而是化悲愤为力量,一点点挣回来。现在已成为公司骨干,业务第一。 叠码仔这一行,主要看个人能力,有些人会挣很多钱,有些人饭都吃不饱。这些挣不到钱还留在澳门的人,唯一支撑他们的是一个运气的赌博:哪天拉到一个大客户,一夜暴富。杨峰说他身边百分之八十的同事都是这样。 他刚来时输怕了,不赌了。但同事都在赌,连老板娘也赌,前段时间老板娘输到把手表、钻戒都当了。赌场对面就是当铺。杨峰经常调侃,当手机、当手表是公司的 光荣传统 。 荷官也赌,发了十几年牌都赢不到钱,我们能赢到钱吗? 杨峰说,他们从业那么多年,都看透了, 打牌哪有赢的,赢只是过程,输才是结果。 赌客的心理和跟正常人不一样,在澳门他们会变成另外一个人,有时候连我进去都觉得钱不是钱,一出去就清醒了。 平平的客户基本都是 80后 、 90后 年轻人,都是 输了想再过来捞的 。 两三个月前,那个成都的客户来澳门,赢了78万,杨峰劝他不要打了,但他想赢够80万,为了追那两万,最后输进去一百多万。临走前,他跟杨峰说: 你放心,我以后还会来的。 过了一个多月,他带着钱又来了。后来杨峰才知道,那些钱是他房子抵押来的。他说知道自己什么结局,但压力大,没办法,又要结婚,又要还贷。 那是一位年轻的创业者,年龄跟杨峰差不多,打牌风格、生活习惯也让杨峰比较欣赏,第一次来澳门就跟跟杨峰在一起,虽然见面没超过五次,但杨峰一直把他当朋友看。 所以当他输得很惨的时候,杨峰看着他在房间里很伤心的样子,不由心软,把今年一半的收入借给他去赌,借了三十几万。结果输得更惨。 这件事杨峰没跟任何人说,觉得 丢死人了 。因为行业规矩就是,不可以拿自己的钱给客人赌,这是底线。 这次去成都也不是要债,只是想跟他吃个饭喝个酒,看能不能绕到这件事上,打个借条。他很清楚,这种钱借出去,很难要回来了。 杨峰去查过对方的财产情况,负债300万人民币,明年5月之前要还将近200万。当时借钱给他的理由之一,是他有个谈了八年的女朋友,很不容易,可现在也结不了婚了。 澳门的故事几天说不完,太多了,我亲眼看他们这样,内心也很受折磨。 杨峰说,客人赢钱了,陪他高兴陪他玩,客人输钱了,陪他忧虑陪他愁。 你跟他们在一起,很容易被他们感染的。 他很佩服老板娘这种人,一心只挣钱,什么都按规矩来。可能以后自己也会像他们那样,但现在还是做不到。去年,台风 天鸽 袭澳门。 告别澳门 杨峰说,在澳门,一个赌客的生命周期差不多只有一年。那种老赌客,一次打很小,来的时间又长,输赢对他们影响不大,中介也没有油水可以捞,没必要发展。他的客户基本都是大赌客,从几千开始打,打到几十万。 今年他的客户输的钱加起来有一千多万,都被赌场赚去了,他拿到的佣金只是 毛毛雨 。 杨峰对博彩业对澳门作用的理解是 拉低贫富差距 。澳门赌场纳税70%,澳门回归、博彩业兴起之后,每年会给居民发几万澳门元,澳门居民都有房子住,不用买房。当荷官,发发牌,一个月一两万。最光鲜的职业是警察,一个月工资四五万,35岁会有一大笔退休金,可以选择退休,或者继续去市政机关工作。在澳门基本看不到老警察。 马飞说,所有赌场综合体的业务分为赌博营运和非赌博营运,内地人不能任职赌博营运业务,连赌场里的餐饮、保安都不能,保安一般是外国人。 赌场里知道最多事情的是保安部,里面有各种监控,每年自杀的不知道有多少。 只有非赌博营运业务,内地人才可以工作,但 做不到行政经理以上的职位 。 杨峰说有些荷官是新移民,拥有澳门临时身份证,达到一定年限后,可以成为永久居民。其实用点心的话,成为澳门居民并非难事。但他没打算在澳门定居,想着挣点钱就回来做生意。 那边太复杂了! 天天看别人输钱,心里也不舒服,很压抑。 在马飞看来,澳门是一个 你不会逗留很久 的地方。但你不做还有很多人等着来做,因为这里收入高。普通岗位一开始拿七千多人民币,一年后达到八千多。他现在的工资是1万多,比以前在广州做财务时翻了一倍。 他本来应聘的是接待员,但进去之后,变成了吧台,工资比同岗位和接待员的都要低,后来才调到会所成了调酒师,日夜颠倒,他不想这么年轻把身体耗掉。 今年澳门工资普遍升了,他的部门没升,明年2月他的蓝卡将到期,那时可能就会离开澳门。 9月18日中午,打了一天牌的东北客户坐飞机离开澳门,他还是没能打破每次来澳门必输的记录,不仅输了之前赢的十几万,还倒赔了钱。 昨天不该上桌,真的,没走的时候都不是我的钱。 他很后悔。又跟杨峰约好,下个月还会再来。 历经百年历史激流,澳门博彩业暂停了32小时,但赌场的逐利,赌徒的狂热,台风无法阻挡,堕入深渊的危险也不一定能。

                      为深入推进全国扫黑除恶专项斗争,严厉打击涉黑犯罪,8月30日,公安部发出A级通缉令,公开通缉10名重大黑社会性质组织犯罪在逃人员。 这10名被通缉的在逃人员是:耿建平、陈富香、张健、刘丝家、吴强、陈声清、王涛、卫才营、姚雄波、叶富林。 排在第二的陈富香是10人中唯一一名女性。公安部发布的人员情况为:陈富香,女,汉族,1971年1月13日出生,身高158厘米左右,方形脸,山西吕梁口音,户籍地:天津市河北区金钟河大街北斗花园3号楼3门2502号,现住地:山西省柳林县建设路12号1号楼1单元101号东13组513号,身份证号码:142331197101131049。 7月30日,山西长治市公安局发布的《关于追捕陈鸿志涉嫌有组织犯罪案件在逃人员陈富香的通告》显示,7月26日,长治市公安局机关发布了关于追捕陈鸿志涉嫌有组织犯罪案件三名在逃人员张泽平、陈富香、康志兴的通告后,涉案人员张泽平、康志兴相继归案,但陈富香仍在逃。 张泽平为柳林县法院干部,陈富香为柳林县邮电局职工,康志兴为凌志集团职工。 7月24日,长治市公安局官方微信公众号 平安长治 曾通报称,犯罪嫌疑人陈鸿志已被依法刑事拘留,为进一步深挖犯罪,欢迎群众提供线索。据公开报道,今年45岁的陈鸿志是山西柳林县首富、著名煤老板。 稍早前,全国公安机关扫黑除恶专项斗争推进会8月28日在山西太原召开。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志对全国公安机关推进扫黑除恶专项斗争提出要求。他强调,按照中央政法委统一部署要求,充分发挥公安机关主力军作用,广泛发动群众,深入推进专案攻坚,向黑恶势力犯罪发起凌厉攻势,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。

                      今天下午,太原市委召开全市领导干部大会,省委副书记黄晓薇出席会议宣布中央和省委决定,并提出有关要求:根据工作需要和干部交流的精神,中央决定,吴政隆同志不再担任山西省委常委、委员职务,另有任用;省委研究决定,吴政隆同志不再担任太原市委书记、常委、委员职务,王伟中同志任太原市委委员、常委、书记。

                      中央纪委监察部网站11月7日消息,今年以来,中央纪委强化扶贫领域监督执纪问责,持续开展多轮次、滚动式重点督办,各级纪检监察机关以纪律保障扶贫,严肃查处扶贫领域腐败问题。日前,中央纪委对9起典型案例进行了公开曝光。分别是: 1.河北省围场满族蒙古族自治县半截塔镇什八克村村干部骗取危房改造补助等问题。 2013年4月,原村党支部委员、村委会主任范永祥在不符合条件的情况下,以其妻名义申请农村危房改造补助资金5000余元,由任镇民政所所长的女儿范秀敏审批同意。此外,范永祥还存在违规为亲家母申请办理低保,收受村民好处费3000元,违规享受补贴2200元等问题。原村党支部委员、村委会委员赵国霞为其丈夫填写假低保证,以残疾低保为由骗取危房改造补助资金4000元,并违规享受补贴2600元等。范永祥、赵国霞受到撤销党内职务处分,范永祥辞去村委会主任职务,赵国霞被罢免村委会委员职务。范秀敏并因其他违反财经纪律等问题受到党内严重警告、行政记过处分。 2.山西省芮城县住建系统多名干部向危房改造贫困群众收取 好处费 等问题。 2013年至2015年,芮城县住建局村镇股原股长李朝波利用危房改造审批之机,向风陵渡镇古伦村委会索取 好处费 2.5万元;县住建局驻风陵渡镇原助理员刘宽民向古伦村委会索取1.1万元,并收受中瑶村贫困群众6600元;县住建局驻南卫乡原助理员刘青彬通过村干部收受贫困群众1.35万元;县住建局驻学张乡原助理员杨朋通过村干部收受贫困群众1.04万元;县住建局驻永乐镇原助理员董增民收受贫困群众3300元。李朝波受到开除党籍、行政撤职处分;刘宽民、刘青彬、杨朋分别受到降低岗位等级处分,并调离岗位;董增民受到行政记过处分。有关领导干部被问责,风陵渡镇镇长孙春艳、南卫乡乡长张鹏军、永乐镇镇长蔡林权、学张乡原乡长张云鹏分别受到行政警告处分;风陵渡镇纪委书记苏小旺、南卫乡纪委书记关松荣、永乐镇纪委书记王收鹏、学张乡纪委原书记张璐分别受到党内警告处分;驻县住建局纪检组长尉智祥受到党内警告处分,县住建局经济适用房建设管理中心主任姚宝亮受到行政记大过处分。 3.安徽省临泉县张新镇陶李村村干部优亲厚友问题。 陶李村91岁老人朱某某,老伴去世多年,无儿无女,村党支部书记陶成、村委会原主任陶乐才对此不闻不问,多年不为其申报五保供养。陶乐才的四弟不符合低保政策,陶乐才却主动为其申请农村二类低保,2011年至2015年,其四弟一家5人违规享受低保金20520元。陶成、陶乐才分别受到党内严重警告处分,张新镇民政办主任尚涛被问责,受到党内警告处分。 4.山东省青州市王府街道东刘井村村干部贪污低保、五保金问题。 2011年至2016年,东刘井村党支部原书记李延玉将低保户、五保户存折收到自己手中保管,先后提取10户低保户的59笔低保补助、4户五保户的30笔五保补助,共90249.83元,其中,实际发放低保户、五保户及其他困难村民40690元,个人占有49559.83元。李延玉受到开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 5.湖南省新化县温塘镇枫树村村干部虚报截留移民避险搬迁安置资金等问题。 2012年至2013年,枫树村原党支部书记、村委会主任刘柒喜、原村文书刘满日、原村计生专干曾艳春等村干部,以改善住房困难移民户居住条件为由,申报领取了23户移民避险搬迁安置资金共计70.3万元,枫树村将40.5万元截留挪用。在审核验收工作中,县移民局及温塘镇移民站11名工作人员先后两次实地验收均未发现申报资料造假、虚报建房户等问题。此外,枫树村还挪用救灾资金6.82万元,私设 小金库 759.73万元。刘柒喜受到开除党籍处分,刘满日、曾艳春分别被解聘,3人涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。有关党员干部被问责,温塘镇移民站原站长刘龙和受到留党察看一年、行政撤职处分,新化县移民局重点项目办主任刘智文受到党内严重警告处分,副主任刘扬眉、温塘镇经管站原站长吴访光等9人分别受到党纪政纪处分。 6.四川省安岳县白塔寺乡青坡村村干部索要 辛苦费 等问题。 2012年底,青坡村村民蒋某某因住房失火烧毁,获得政府危房改造补助资金1万元。补助资金拨到乡财政所后,村委会原主任唐元兵为捞取好处,陪同蒋某某到乡财政所领取补助资金,待其拿到钱后即以 辛苦费 名义索要了1500元。唐元兵还伙同他人截留私分社会抚养费27900元。唐元兵受到开除党籍处分 7.云南省广南县南坪镇坝聋村村干部违规乱收费问题。 2012年至2014年,坝聋村党总支原书记农跃明、村委会主任黄义品在明知低保户和独生子女户免交农村合作医疗费的情况下,擅自向部分低保户和独生子女户收取农村合作医疗费。农跃明向175户418人收费26190元,黄义品向50户83人收费7350元,收取的费用用于两人个人支出。农跃明受到开除党籍处分,黄义品受到留党察看一年处分。 8.甘肃省会宁县候川镇邢郡村村干部私分低保名额等问题。 2013年,邢郡村新增低保名额16个。村党支部原书记赵殿杰未经村民评议,与村委会主任马正清、文书王彦军商议后将其中14个名额私分。赵殿杰妻子户下6人享受三类低保,马正清妻子户下6人享受三类低保,王彦军妻子户下2人享受一类低保。2013年7月至2016年3月,赵殿杰、马正清、王彦军分别违规领取低保金16956元、16956元、12558元。王彦军还骗取危房改造补助资金8000元。赵殿杰受到撤销党内职务处分,马正清受到党内严重警告处分,王彦军受到留党察看一年处分。 9.青海省共和县扶贫开发局违规实施扶贫项目等问题。 2014年,共和县扶贫开发局负责组织实施龙羊峡镇查那村700亩核桃经济林扶贫产业发展项目,未经过公开招标程序和签订项目合同,原局党支部书记、局长仓周加把项目直接交给兰州某公司实施。该公司实际栽植核桃苗木面积仅为291.5亩,县扶贫开发局组织验收时 走过场 ,即将112万元扶贫资金拨付给该公司,次年,核桃苗木大面积枯死,查那村群众未能从扶贫项目受益。其间,仓周加及亲属赴云南旅游,机票、食宿等费用约1万元由该公司老板支付。仓周加受到撤销党内职务、行政撤职处分。 从曝光的9起问题看,涉案党员干部对中央要求置若罔闻,对纪律规定视若无睹,随意贪占扶贫资金,有的虚报冒领,有的吃拿卡要,有的优亲厚友,有的贪污挪用,有的违规乱收费,有的领导干部失职失责。这些问题严重损害群众切身利益,破坏党和政府形象,侵蚀党的执政基础,必须严肃处理。 中央纪委有关负责人强调,严肃查处扶贫领域腐败问题是纪检监察机关的应尽职责,是监督执纪问责工作的重要任务。省市两级党委、纪委要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把保证打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务,把扶贫领域腐败问题作为基层巡察、专项整治的重点,层层传导压力,加强督促督办,必要时直接查处典型问题。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处扶贫领域腐败问题作为一项主要任务,有关职能部门要履行好监管责任。要坚持把纪律挺在前面,正确把握和运用监督执纪 四种形态 ,抓早抓小、动辄则咎,以零容忍的态度严惩扶贫领域的腐败行为。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,对党委、纪委落实 两个责任 不力、扶贫领域违纪问题频发多发的,严肃追究责任。职能部门党组织该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置不整改,造成严重后果的,也要严肃问责。

                      央视网消息 :10日,位于贵州省沿河县淇滩镇境内的沙坨特大桥主拱圈成功合龙。大桥为钢筋混凝土箱型拱桥,全长626.8米,而240米的主跨让它成为目前同类型桥梁中,跨径中国第一、亚洲第二的桥梁。 沙坨特大桥是一座水毁后重建的桥梁,2016年9月份开工。由于地处乌江下游航运区,修建时不允许在水上建设桥墩,同时考虑到桥梁建成后的维护等问题,建一座悬浇钢筋混凝土箱型拱桥成为最佳方案。 贵州省交通规划勘察设计研究院桥梁分院院长 杨健 :它的结构整体性比较好,施工的安全性比较好,同时它造价也比较便宜。 为了让大桥桥梁更加稳固,项目技术团队用半年时间,配出了国内使用在钢筋混凝土桥梁中最高强度的C60混凝土,并自主研发创新了数十种施工方法。其中首创的 黔式挂篮 ,将施工挂篮由主拱圈的顶部改至底部,成为国内同类型桥梁施工方式的一次重大突破和创新。 贵州路桥集团沙坨特大桥总工程师 张基进 :将挂篮挂在箱梁的底面,减轻了自重三分之一左右,传统的挂篮大概需要120吨,我们现在的挂篮只需要80吨左右,挂篮行走的时候更加便捷,同时能够浇筑更多的混凝土,承载更大的荷载。下一步,沙坨特大桥将进行桥面铺设,预计明年4月份建成通车。

                      网络配图 医院妇产科医生等人共同参与,跨省买卖多次转手层层加价,整个 产业链 涉及云南、浙江、福建等地。 11月4日下午,温州中院对这起特大贩婴案进行一审判决,25名被告人犯拐卖儿童罪,其中23名被告人分别被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑十五年至一年五个月,2名被告人免于刑事处罚。其中,章某辉参与实施拐卖儿童20人,拐卖儿童最多,被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。医务工作者李某春参与实施拐卖儿童4人,被判处有期徒刑十三年,并处罚金7万元。图为被告人被带入法庭现场情景 法院认为,25名被告人结伙拐卖儿童,其行为均已构成拐卖儿童罪,公诉机关指控的罪名成立。其中被告人章某辉拐卖儿童人数多,情节特别严重,应予严惩。李某春作为医务工作者,却利用工作之便拐卖儿童,社会影响恶劣,酌情从重处罚。同时,章某辉到案后协助公安机关抓获被告人林某金,朱某到案后协助公安机关抓获赵某旺、陈某菊、陈某鹏,认定为有立功表现。被告人陈某某、郑某花帮忙喂养照顾婴儿,在所涉拐卖儿童犯罪中起辅助、次要作用,且归案后能坦白,犯罪情节轻微不需要判处刑罚。 法院依据《中华人民共和国刑法》相关规定做出如上判决。 案件回顾 2015年3月29日,苍南县灵溪镇双益小区旁老房子内不断传出的婴儿哭声,引起了警方的关注。 数日后,警方在房内抓获正在进行拐卖儿童交易的章某辉、朱某等9人,并解救出1名男婴。随着调查的深入,一个跨省贩卖婴儿的 产业链 逐渐显露。此前庭审现场 2013年7月左右,该团伙犯罪嫌疑人章某辉通过他人介绍,在青田火车站附近花6万元买了1名男婴,同年11月20日以8.6万元卖给下家。随着 业务 越做越大,越来越多的人参与到贩卖团伙中。 据调查,该贩卖婴儿团伙各涉案人员之间不少 沾亲带故 ,其中有 情侣档 父子档 夫妻档 ,甚至还有一家五口 齐上阵 。团伙成员分工明确,分别扮演着 介绍人 抚养人 运送人 收买人 等角色,形成了环节齐全的 产业链 。 其中 介绍人 负责介绍婴儿 货源 ,从贩婴团伙获取介绍费用。人贩子则负责联系买家,并将婴儿送到指定的地点,团伙中还有人专门负责临时抚养被拐卖来的婴儿,婴儿的运输环节也有专人负责。 抚养 运送 等环节的人员均可获得相应的 报酬 。 此案中涉及的26名婴儿大部分经跨省多次转手买卖,层层加价,婴儿被贩卖的价格,从一两万元到近十万元不等。其中,贩卖价格最高的为98000元。主要涉及云南、浙江、福建、河北等地。例如2014年6月,和某在云南怒江州兰坪县花1万元买了1名男婴,后以3.8万元卖给下家梨某,而梨某以6.6万元卖给肖某,肖某加价至7.5万元又转卖给章某辉和朱某,最后朱某以8.3万元卖给他人。此前庭审现场 医生嫌犯庭审辩称在做好事 记者在采访中注意到,文化程度低、法律意识淡薄,是此案多数被告人的共性之一。26名被告人中,无业的共有24人,多为小学文化或文盲。 人贩子贩卖的婴儿又是从哪里来的呢?庭审中发现遭贩卖婴儿主要有两个来源:一是贫困边远山区的家庭;二是城里不愿承担抚养义务的父母。 梨某妞是人贩子章某辉和朱某的一个重要 货源 ,她所贩卖的孩子都来自云南省怒江州。梨某妞被控贩卖的7名儿童中,有6名儿童经章某辉和朱某之手卖掉。 梨某妞在法庭上辩称,章某辉和朱某告诉她购买儿童的原因,是因为他们的亲戚没有孩子。自己贩卖的这些孩子都来自当地超生的贫困家庭,卖到沿海可以住在 三四层的楼房,有大床的富裕家庭里 。 作为案件的主要犯罪嫌疑人,51岁的章某辉同样认为自己在做 好事 。他说: 我没有文化,不认识字,别人生出来不要,有人想要孩子,就把这个孩子送给他,我不知道这是犯法。 在诸多被告人中,曾经在温州某三甲医院工作多年,退休后被其他民营医疗机构返聘的妇产科医生李某格外引人注目,她被控贩卖多名儿童,收取十余万元。此前庭审现场 李某春对被指控的拐卖儿童事实辩解道,经她手的婴儿都是因为孩子有病或生孩子的家庭有困难等原因不要的,对方要求她帮忙介绍收养人,她并未从中谋取利益。

                      救援人员在搬运救灾物资。 西藏自治区森林消防总队供图 10月10日22时左右,西藏自治区昌都市江达县波罗乡境内发生剧烈山体滑坡,导致金沙江干流被堵,形成堰塞湖。迅速上涨的堰塞湖湖水直接威胁到西藏3县10乡以及下游四川等地安全。 根据堰塞湖上下游水文观测资料分析,该堰塞湖拦蓄流量近1700立方米每秒,每小时拦蓄水量约600万立方米,上游水位每小时上涨近1米。 应急管理部等多部门建立应急联动处置机制,全力协助指导地方抢险救援 针对川藏交界处山体滑坡和金沙江堰塞湖险情,应急管理部会同自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等单位建立应急联动处置机制,全力协助指导地方抢险救援,做好转移安置避险群众、排查周边地质灾害隐患、排除堰塞湖险情等工作。应急管理部已经启动每日会商研判机制,密集调度,随时掌握最新水情险情灾情,调整力量配置。 12日晚,由应急管理部副部长叶建春带领的多部门联合工作组抵达四川白玉县开展工作。12日15时,国家减灾委、应急管理部针对山体滑坡和金沙江堰塞湖灾害紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应。 截至12日20时,西藏、四川2万余人紧急转移安置,消防救援力量已赶到灾害区域,消防救援尖刀队已携带卫星设备到达核心区,并传回清晰视频画面,供后方分析研判。 西藏迅速开展抢险救灾,全力排查险情和地质灾害隐患 12日18时许,被滑坡山体阻断两天的金沙江水,开始漫过堰塞湖坝顶,自然泄流。 尽管漫顶水体还没有形成较大流速,但减轻了我们对溃坝的担心。 在前线指挥抢险救灾工作的西藏自治区政府副主席坚参说。 在12日上午举行的紧急会议上,西藏自治区党委书记吴英杰要求统筹调动一切抗灾减灾力量,全力排查险情和地质灾害隐患,严防新的险情和次生灾害,确保人民群众生命安全。 连日来,西藏自治区迅速开展抢险救灾和群众避险安置工作。截至目前,西藏境内受威胁的1万多名群众已全部安全转移完毕,无人员伤亡。昌都市已向设立的25个临时安置点调运帐篷4345顶、棉被21474床、折叠床5747张、棉衣裤4400套、毛毯7820张、睡袋2340条等救灾物资。 西藏军区迅即启动抢险救灾应急指挥机制,紧急集结由200余名官兵、50名民兵、6架直升机以及工程防化、医疗人员组成的应急救援力量,随时听令驰援灾区。截至目前,25人组成的先遣队已抵达堰塞湖地域,组织灾情勘察、架设卫星视频传输设备,第一时间上报最新灾情为后续救援提供决策支持。森林消防局西藏自治区森林消防总队立即启动应急响应,应急抢险队伍日夜兼程,12日凌晨100多名官兵全部进入核心灾区展开救援。在波罗乡,个别群众缺少保暖帐篷、棉衣等物资,空军拉萨基地主动请缨,已做好用直升机空投急需物资到安置点的准备。 为应对灾情升级,西藏军区作战指挥控制中心启动加强班模式,组织值班人员分析灾情,研究处置措施。西藏军区抽组昌都军分区某团的6支救援分队和1支医疗救援组已抵达江达县集结待命,江达县人武部应急民兵连50名民兵正参与救灾物资搬运。西藏军区某陆航旅已做好随时出动直升机实施空中勘察准备,某工程防化旅已做好出动地爆分队对堰塞湖实施爆破准备,川藏兵站部正在积极筹措救灾物资。 据了解,西藏昌都市与四川甘孜州已建立两地应急救援联络机制,协同开展应急救援工作。昌都市已建立了覆盖市、县、乡、村四级的应急联络机制和24小时值班制度,并在江达、贡觉、芒康3县临江乡镇设立了观察哨,实行灾情、险情半小时报告制度,确保异常情况能够第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置;对受灾地区实行严格交通管制,及时发布受灾地区交通状况公告,确保进出灾区生命通道安全畅通。 四川已妥善避险转移群众1万余人 山体滑坡和金沙江堰塞湖险情发生后,与西藏自治区江达县交界的四川甘孜州白玉县和巴塘县、得荣县等下游地区人民群众生命财产安全受到威胁,并对多个水电站造成威胁。 四川省委、省政府高度重视,要求抓紧组织疏散下游受到安全威胁的群众,确保群众生命安全,并派出工作组赶赴一线指挥抢险救灾和应急处置工作。目前,四川省已启动Ⅳ级防汛应急响应,甘孜州应急指挥部及时启动Ⅰ级应急预案。 截至目前,已妥善避险转移受威胁的3县17乡、51个行政村、1741户、10526名群众,涉险的叶巴滩、苏洼龙等在建重点项目施工队伍已全部安全转移,并组织各县和相关乡镇党委政府牵头做好被疏散群众的情绪安抚和生活保障工作。转移群众得到妥善安置,情绪稳定,生活有序,无一人伤亡,无一人滞留。同时,统筹调配帐篷1100余顶、棉被4840床、毛毯200床、睡袋150件、防寒衣700件、棉衣裤900件、发电机10台以及医疗卫生器具和米面油等应急救灾物资,确保群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住。 甘孜州公安特警80名特警抵达事发地和各县增援力量开展工作。甘孜州消防支队11车60人,15名干部、45名队员及时奔赴一线开展救援工作。甘孜州水务局启动Ⅲ级应急响应,全面加强金沙江沿岸预警巡查,及时发布预警信息。甘孜移动分公司紧急抽调抢险人员赶赴一线,提供通信保障。目前,白玉县已组织1170名干部群众待命参与抢险。口袋麻将官方网站

                      高天古道 高价售卖产品,靠拉人返利 那是假的,快别做了! 几天前,当记者再次走进山西某县这家挂有 高天古道 牌子的小超市,想问询 高天古道 的相关情况时,店主这样说道, 我是实在人,骗不得别人,这个东西我上过当了,我是不会忽悠你们再进来的。 店主的反应让记者有些惊讶。 高天古道 是某杂粮品牌,系列产品有苦荞麦、燕麦、荞麦仁等。早在去年10月,记者的身边就有人说过这样一个消息:顾客只要分别以4000元、8000元、12000元左右的价格购买他们的产品,就可以得到等价的杂粮产品,同时,交的这些钱被承诺在两年之内分期返还。也就是说,交的这个钱不仅可以在两年内返还,还能白吃等价的杂粮产品,如果拉人加入,还能返还更多钱。 天下有这等 免费的午餐 ?今年初,记者来到这家门店,当时店主拿出了一个小本,上面密密麻麻写满了消费者的名字和每个月返回的钱数。店主很有信心: 你看,我们这叫直销,这些钱都能按时回来,不骗人的! 紧接着,店主向记者介绍: 我们公司还有一种返利模式,你发展的人越多,分红越多。比如你拉一个人买4万的产品,你就能获得50%的现金奖励。这个人再拉别人买东西,你同样能得到一定比例的分红。 不过,记者在商务部直销行业管理信息系统查询,并没有高天古道的信息。 半年多时间过去了,不少人渐渐发现:花钱买回的这些食品,很难卖出去,原因是东西贵得惊人。一包200克的玉米糁,价格高达48元。 几千块拿去买白面,5年都吃不完,结果买了这些玩意,这荞麦放在稀饭里煮,煮都煮不烂。 从这家店出来,旁边的人拿着一包 高天古道 荞麦对记者说。 最让这些投资人不安的是,当初承诺的分红也停止了。在该县另一家店铺里,一位参与者告诉记者: 之前几个月还有返钱,我从去年9月份开始再没有被返过钱。说是拉够几个人买产品就能返钱,也都没了反应。等于花一万多块钱买了这些东西,煮都煮不熟。 在 高天古道 官网,记者看到上面写有 打造全国最大、最安全的有机杂粮基地 等内容。而记者实地走访 高天古道 总部种植基地,附近村里的人说: 公司自己的耕地很少,大部分杂粮都是收当地农民种的。 有直销牌照,却不按规行事 绿之韵 采用的计酬模式涉嫌传销 无独有偶,记者在走访时发现,在这个人口只有15万的县城里,各种类似的销售模式打着各种名目不断出现。 记者来到一家 绿之韵 直销培训现场,看到了大屏幕上打出来的 财富计划 ,上面显示,从一层的40%回报,一直到20层, 按照级别对应金额计算 。有 导师 介绍说,为响应 大众创业、万众创新 ,发展 众筹模式 , 直销 产品主要分为两大板块:生态纺织和天城云商。生态纺织板块产品有竹纤维内衣裤、袜子等,而天城云商则是 网上商城 ,产品包括茶叶、牙膏等。 在生态纺织板块,买3800元、8000元、30000元的商品,就可以分别成为银牌会员、金牌会员、钻石会员,通过销售产品和发展会员可以获得将近10%返现,同时还可获得积分。在天城云商,起步门槛则为5万元,可成为 掌门 ,发展会员购买产品后,有机会成为 门主 王者 。 这位 导师 介绍,公司即将在美国纳斯达克上市,成为 掌门 可以获得1000股 原始股 ,成为 门主 则可获得10000股 原始股 。 到时候股价一天起码翻10倍,你就可以成为千万富翁。 记者在现场随机了解到,不少人投资都在20万元以上。 但记者在商务部网站查询,发现该公司竹纤维制品、茶叶等均不在被允许的直销产品列表内。而且,根据管理条例,直销企业设立分支机构应该办理登记。在商务部直销行业管理信息系统里, 绿之韵 没有山西分支机构。 针对 绿之韵 的经营模式,该县工商局回复记者,销售人员通过发展下线获得分红来维持运转,存在传销嫌疑。 采访过程中还有人向记者介绍: 最近从临汾市那边传过来一些类似的销售模式,比如有推广POS机的,做的人很多。那边还有一个卖黑茶的,也是类似的模式。 为何群众同时参与多个产品 新噱头不断,欺骗性较强,监管不到位 在这个不大的县里,不少人同时做着多个涉嫌传销的产品,身边的亲朋又都是潜在的 下线 。由于社会关系重叠,许多人既是一种产品的 上线 ,又是另外一种产品的 下线 。上下扎堆, 金字塔 的底部也极易崩塌。 为何在一个人口并不算多的县城,会有如此多存在传销嫌疑的产品混杂其中? 记者了解到,经济下行一定程度影响了民间借贷的活跃度。知情人士透露,这些产品最初的推广者,不少是在当地有一定经济基础的人士。以前,他们的钱不少都流向民间借贷或投资,但现在不少人转而进入看似 更有前景的直销领域 。而这类人的进入,对其他经济基础较弱的人有较强的示范效应。 其次,当下各种疑似传销的模式层出不穷,噱头不断,欺骗性较强。记者了解到,不少公司都打着 网络概念 的旗帜,如 众筹 微商 多层分销 消费投资 原始股 等,县城百姓由于 信息鸿沟 的存在,防备心不够,导致在接触此类行为时容易 着道 。 此外,职能部门对此类行为的监管存在一定漏洞。当地一位工商局工作人员对记者说: 这种事情太多,得有人举报才可以。但是好多非法直销都涉及外地,只处理当地的,不能解决根本问题。

                      原标题:一名副市长的贪腐逻辑:开发商吃肉我跟着喝汤在情理之中 开发商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用很多年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中 随着地位的升迁,海南省文昌市原副市长符涛生的身边渐渐围绕起一些生意场上的 朋友 ,这些人出手大方、挥金如土的气派让他禁不住 羡慕嫉妒恨 。最终,他的内心开始 失衡 ,开始把工程开发商当作 提款机 ,成为官商勾结、权钱交易的典型。 近日,海南省第一中级人民法院认为,2005年至2015年,符涛生担任文昌市水务局局长、市发展和改革局局长、市发展和改革委员会主任、副市长期间,收受12名工程承建商共计239.1万元,一审以受贿罪判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 来自贫困家庭的高材生 1960年出生的符涛生,系海南著名侨乡文昌市人。他出生在一个贫困家庭,少年的他勤奋读书,考入广东省商业学校。22岁那年,毕业后被分配到文昌市统计局当了办事员。 自此,符涛生开始仕途之路,后又被安排到中南财经大学深造。从1994年开始的30多年里,他一路平步青云,历任文昌市工业局副局长;文昌市水务局局长、文昌市发展和改革局局长、文昌市政协副主席、文昌市人民政府副市长等职务。 直到2015年6月4日,符涛生的仕途生涯戛然而止。时任文昌市副市长的符涛生涉嫌严重违纪,接受组织调查。同年7月,被检察机关批准逮捕。 其实,自符涛生当上水务局局长,他的内心便开始 失衡 。2005年7月,符涛生出任文昌市水务局局长、党组书记,他发现,同学、朋友主动与他来往的多了,外界想结识他的商人老板也逐渐多了起来。 法院查明,2006年4月的一天,得知文昌市文城镇有污水处理项目及污水管网勘探工程的信息,一个叫符佳的工程承包商意欲将这个项目拿到手,便通过朋友介绍,结识了文昌市水务局局长符涛生。 经过一段时间交往,符佳看清了符涛生囊中羞涩。于是,在这年中秋节前的一天,符佳在文昌市文城镇庆龄路口送给符涛生5000元 茶水费 ,希望关照工程的事情。 5000元虽不算巨款,但这可相当于我当年3个月的工资啊,这也是我第一次伸手捞钱,我为此犹豫了好几天。 符涛生告诉办案人员。不过,他确实太需要钱了,孩子上学需要钱,日常生活需要钱,想要再 进步 也需要钱 初尝甜头之后,内心开始失衡的符涛生终于悟出了金钱与权力的特殊关系,这也使他一步步走向贪腐的不归路。 把商人朋友当 提款机 2012年9月12日,正是符涛生被提为文昌市副市长的8个月后的一天,为祝贺他升迁之喜,我筹备了25万元现钞,以给他儿子购车之名,送给了符涛生。 符佳供述称。 你来我往,符涛生爱上了符佳口袋里的钱,符佳看中了符涛生手中的权,两人成为相互利用、双方各得其所的隐形利益关系。 法院查明,符涛生利用担任水务局长等职务便利,先后帮助符佳承揽到文昌市清澜污水处理项目厂区及污水管网勘探工程、文昌市文教河入海口综合治理等多项工程。作为回报,符佳多次利用逢年过节的机会给符涛生送钱。从2006年10月至2015年2月,符佳先后给符涛生送了19次共计83.1万元。 2008年以来,工程承包商陈学辉、曾召、李政华等人眼见同行符佳承揽到工程,干得风生水起,也纷纷来和符涛生 攀亲 ,相互视为 知己 。他们在经济上为符涛生提供 支援 ,符涛生则在工程项目上对他们关心备至,人情、权力与利益相互置换。 2008年9月,符涛生出面帮助陈学辉承揽文昌市文城镇污水处理厂二标段工程。2008年10月中旬,陈学辉紧急筹钱,送给符涛生20万元现金。2009年春节前,陈学辉又送给符涛生10万元现金。 这两次收下的钱相当于我自己15年的工资。 符涛生说,他逐渐发现自己手中职权的 含金量 。从此,符涛生内心的贪欲之门一发不可收拾。 据了解,2006年至2015年,符涛生不断为工程承建商承揽供水、瓜菜基地建设等各种工程项目,先后6次收受曾召24万元、9次收受符永比21万元、两次收受李政华18万元、4次收受王宝民8.8万元等。 工程承包商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用几年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中。 符涛生称。对此,他把商人朋友视为 提款机 ,认为这都是他应得的。 辩称自己系 被动受贿 我老家也在翁田,我的家也损毁了,但是到目前为止我还没有机会回到家里看一眼,我的心里面很沉重。 2014年7月,符涛生在 威马逊 超强台风袭击海南期间,曾连续4天坐镇指挥救灾。 当时,符涛生的话感动了很多人,赢得众人好评。然而,11个月之后,符涛生 落马 ,前后形象大相径庭,成为令人不齿的腐败官员典型。 从收几百元红包开始,到一下子收下几十万元、几百万元的巨款,我逐渐迷失在权力编织的名利场中 在庭审中,符涛生忏悔道。 然而,符涛生辩称,他从来没有主动向他人索贿,也从没有提出过收礼物的要求,和那些赤裸裸的 交易型 受贿不同。他是被动的,因为有时候 想说不,真的很难 。在工作中,他也和这些工程老板都成为好朋友,他们过年过节来送礼物,是基于朋友之间的情义,大多系正常的人情往来。 30多年来,我为文昌的经济发展做了很大努力,没有功劳也有苦劳。 符涛生自称从没有在工作中违反相关规定,都是在法律允许的框架内办事。尤其是他所主持的每一项工程项目,都不存在大的质量问题,希望给他一个重新做人的机会。 然而,在大量证据面前,符涛生的辩解显得十分苍白。近日,海南省第一中级人民法院一审以受贿罪,判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 ■说 法 本案办案检察官认为,符涛生踏上腐败的不归路源自心理失衡。 开发商吃肉,我跟着喝汤 ,这是他的贪腐逻辑,也是他内心失衡后的自我补偿。对于一些心理失衡的官员来说,权力寻租就是最好的补偿方式。对此,面对当今社会形形色色的诱惑,干部要不断做好心理调整,增强理想信念,保持心理平衡,筑好 防腐堤 ,以免官员因心理失衡再次走上不归路。 来源: 法制日报

                      马云:中国电商要变天!900亿日销售额将是常态 (央视财经讯)还有1个小时,全球瞩目的双十一网购狂欢节大幕即开。今天,马云还是跟往年一样,把独家专访留给了央视财经。他依旧是头脑风暴妙语连珠,依旧是字字玑珠,发人深省。 但与往年不同的是,他深刻剖析了当今中国经济的弱点与变革,他斩钉截铁地预言 中国电商要变天了 ,并善意地警告业内,应该阳光灿烂的时候修理屋顶;他一语中的地抨击中国零售行业:别只想着从房地产赚钱,是时候把利润还给制造业了! 他甚至一针见血地指出,发达国家和发展中国家最大的差异之一,就是发达国家永远在买别人的东西,发展中国家想尽一切卖别人东西。所以,中国必须认真反思的一件事,就是努力实现进出口平衡。央视财经记者对马云一段34分钟的采访,道出了一位商界领军人物对中国经济的透彻思考。 以下为专访实录 马云的 小目标 更惊人:几年后,900亿日销售额将是常态 央视财经记者侯凯笛:去年的时候您跟我说天猫双十一能做一百年,今年如果算下来的话就是刚刚八岁,像个小学生的样子。您一直都说不太在乎它的考试分数是怎么样子的,其实走到今天,您觉得您最欣慰的是什么,最担心的又是什么? 马云:我觉得欣慰的它开始慢慢被很多人所接受,因为一个事情,就像做人一样,要出名很难,但是要被认可很难,出名其实我认为相对来讲是容易一点,但被世界认可很难。双十一我觉得这几年虽然名气有点起来了,但是真正被消费者认可、被厂家认可、被大家所认可还是需要时间。我觉得这八年下来,双十一现在为止,至少很多消费者喜欢、商家喜欢,而且很兴高采烈地把它变成了一个节日,我觉得这我还是觉得蛮好的事情。 担心,我倒也没什么大担心,因为这个是一个,本来我们在做的事情就是没人做过的事情,它如果有机会成为一个世界的消费者的节日,成为一个全球的商家的感恩的节日我觉得蛮好,唯一可能现在每一次我们不断在挑战是技术的边界,因为大量的这种消费者的情况发生,大量的购物在同时期爆发,我们必须准备好这个很强大的技术,来去解决这样可能人类从来没出现过的问题。 所以我看到我们工程师们,既紧张又兴奋,兴奋的是他们可能碰上的技术问题是很少有人有机会碰上的这样难的难题,紧张的就是,万一出问题,可能就出大问题。 记者侯凯笛:您会不会有这个压力,就是万一会出点什么小问题,我们提前会做什么准备? 马云:我没有压力,我其实双十一这几年,我都没什么压力,因为这我压力也没用,因为我也不能解决技术问题,也不能解决产品问题,但好的是我觉得反而我压力越来越小,因为我看到双十一在公司内部的准备工作越来越条理,越来越有这个章法。 不像以前提前很早就开始做双十一准备,我那个这两天去看了一下,觉得跟以前,以前有点乱,大家兴奋中带着忙乱的状态,现在是有条不紊地在发展中,已经变成了。我昨天跟同事们交流,我跟大家讲,就是图了个快乐,让消费者快乐、商家快乐,对吧,所有的人都很高兴、快乐,运营的人也高兴快乐,因为这是快乐是第一要素。 第二就是通过双十一,能够真正提升整个中国未来新零售的技术、水平,因为这种技术的能力的提升,真的很难得的,在同一秒钟,那么多消费者进来,这种技术,云计算能力的突破,管理能力的突破,我觉得是很了不起。第三就是大家在兴奋中注意身体。 记者侯凯笛:去年您就说了这个,说健康稍微有点跟不太上,时间有点不够太累。然后像今年,我们一直在说像双十一其实像场大考,它所有的一系列的配套体系、基础建设,其实都在这一天集中释放,它是一个顶峰,但是每一年双十一的顶峰都会变成未来的一个常态? 马云:对。 记者侯凯笛:您会不会觉得曾经有没有预想过,就这样在无形之中推动着整个往前走了一步? 马云:我觉得这不是,其实从开始做的时候,我们是无意识的,现在是有意识地推进整个社会经济结构的变革,有意识地推进整个社会的所谓转型升级,有意识的推进新的零售的建设,就是说如果到今天为止,双十一也好,阿里巴巴也好,天猫也好,还是无意识的在发展,这对大家都是不负责任,对社会不负责任,对我们自己也不负责任。 我觉得今天阿里巴巴集团如果纯粹是为了考虑双十一能够多少销售额,其实双十一的销售额跟我们的盈利没什么多大关系,并不能决定改变我们什么。如果说是阿里巴巴今天这样的,这种销售的规模,对工厂、对社会的影响力,不能转化成为,成为一个推动社会进步、社会整体创新的能力,我觉得我们把自己这些手上的资源是糟蹋了。 所以我没有觉得这东西是无意识的,现在我们越来越有意识,因为我们相信我们今天的双十一的这个成绩,将会成为五年、八年以后,每一天的平均的交易。今天的物流的包裹,将会成为五年、八年以后每一天平均的交易。这一切必须,不是让阿里巴巴一家公司具备这样的技术,而必须让整个社会具备这样的技术能力,整个社会具备这样的创新能力和运营能力。所以我觉得,我们更希望看到是,双十一能够成为社会运营这样的挖掘内需、运营的商业基础设施能力能够大大提升,最后能够跟全社会进行共享。

                      2017年2月7日08时至9日20时过程降温预报图。图片来源:中央气象台网站 中新网2月7日电 据中央气象台网站消息,2月7日06时继续发布寒潮蓝色预警:预计,受寒潮影响,7日至9日,我国中东部大部地区自北向南将先后出现大范围大风降温和雨雪天气,平均气温将普遍下降4℃以上,其中,青海东部、陕西北部、内蒙古中部、山西北部、贵州东南部、湖南中南部、江西中南部、福建西部、广西北部和广东北部等地气温将下降8℃以上,局地超过10℃。长江以北地区并伴有4~6级偏北风,东部和南部海区风力有7~9级。 9日凌晨,最低温度0℃线将位于长江中游至江南东北部,江南南部和华南北部最低气温将达到4~8℃。 预计7日08时至9日08时,西北地区东部、内蒙古中西部、山西西部、贵州大部、江南大部和华南中北部等地的部分地区将出现6℃以上降温,其中青海东部、陕西北部、内蒙古中部、贵州东南部和湖南东南部、江西北部和西部、广东北部、广西北部等地的部分地区降温幅度可达8℃以上,局地超过10℃。上述北方地区并伴有4~6级偏北风。 防御指南: 1、人员要注意添衣保暖;在生产上做好对大风降温天气的防御准备; 2、门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物固紧, 妥善安置易受大风影响的室外物品; 3、应到避风场所避风,通知户外作业人员注意安全; 4、留意有关媒体报道大风降温的最新信息,以便采取进一步措施; 5、交通、公安等部门要按照职责做好道路结冰应对准备工作。

                      湖北省某厅直属中心 一把手 李某被群众举报公车私用,在提交了书面说明,表示 认识到问题的严重性 后,仅两个月的时间,李某又驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。再次被举报后,李某被免职。 9月25日,湖北省纪委监察厅发布 每周一案 。本期讲述,2016年1月4日,省纪委派驻省直某厅纪检组接群众举报,反映该厅直属中心主任李某公车私用。纪检组随即对李某公车私用的问题进行函询。1月19日,李某提交书面说明,表示 自己认识到问题的严重性,并立即改正。现已将车停放在公共停车场,再也没有公车私用了 。 3月28日,群众又向纪检组反映,称李某仍不收敛,继续非工作时间擅自使用公车。据该纪检组进一步查实,2016年3月20日,李某驾驶公车载父母、亲戚等一同回乡祭祖。 纪检监察部门认为,李某利用自己管理单位车辆的便利,违反规定公车私用,构成违反廉洁纪律错误,在被群众举报、纪检组给予提醒后,依然不知止、不收敛,继续违反规定公车私用,情节较重。 2016年7月28日,经省直机关纪工委研究决定,给予李某党内严重警告处分。该厅党组免去李某中心主任职务。 省纪委方面认为,少数单位 一把手 把自己当成 法外之人 ,说一套做一套,既无法正己,也难以化人,且十八大之后仍不收手不收敛。更有甚者,把组织谈话提醒当软弱,藐视纪律权威 顶风上 ,甚至欺骗组织。对于这种人,更应不留 情面 ,坚决严惩,以儆效尤。

                      南海舰队司令员王海 据《湛江日报》报道,1月24日下午,广东湛江市召开2017年春节军政座谈会,军地领导欢聚一堂,畅叙军民鱼水深情,共商军地发展大计。南海舰队司令员王海中将、政委刘明利中将,市委书记魏宏广、市长王中丙,湛江军分区司令员范新林大校、政委陈洪大校共同为 全国双拥模范城 揭牌。 上述报道显示,海军原副司令员王海已出任南海舰队司令员。 王海曾任海军辽宁舰航母编队首任司令员、海军北海舰队参谋长等职。2015年7月,在解放军高级将领职务大调整中,王海升任海军副司令员,后于2016年7月晋升中将军衔。 南海舰队原司令员沈金龙已升任海军司令员。他曾担任过海军指挥学院院长,南海舰队副司令员、司令员等职,2016年7月晋升中将军衔。

                      今天21时25分左右,宁波市旅游局通过其官方微信 宁波旅游 表示,10月19日早晨,宁波市旅游局在微信上发现 惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回 的信息后,于早上5:00启动舆情应急机制,立即召集相关旅行社进行调查核实。 上海春秋旅行社有限公司宁波分公司公布了《关于赴日游客带走酒店备用马桶盖一事的调查报告》: 关于我公司组织的赴日旅游团游客带走酒店备用马桶盖一事,经我公司调查,情况如下: 涉及此事游客李某于9月23日通过途牛旅游网报名参加2016.10.17-2016.10.22日本六日游,团号JCB161017,领队陈女士。10月17日晚,该旅游团入住名古屋东横inn酒店。18日酒店工作人员向领队反映某房间床下盒子中的备用马桶盖丢失。后经领队询问,游客李某承认其误以为是前一位住客遗落物品,抱着贪小便宜心理将此物带出酒店。领队告知李某此为酒店物品后,李某当即答应归还,并委托地接导游于18日当天将酒店备用马桶盖寄回酒店。 由于自己的行为给旅行社、酒店造成的麻烦,游客李某由衷地表示抱歉、忏悔。我公司对此事高度重视,连夜召开紧急会议,并强调将进一步加强游客文明旅游教育。在此,我公司也号召全体游客提高公民文明素质,塑造中国公民良好形象。 宁波市旅游局公布了下步措施: 一是进一步明确责任。市、县两级旅游管理部门及各旅行社要加强对文明旅游工作的领导,建立一把手责任制,层层明确责任,层层传导压力。要结合平时检查、专项检查、暗查暗访,加大检查力度,推进行前教育、行中引导制度的落实。要按照国家旅游局发布的《游客不文明行为记录管理暂行办法》,建立不文明旅游 黑名单 制度和游客旅游不文明信息通报、追责机制。落实领队和导游在全过程的责任,并对不文明行为重点追溯游客本人和领队、导游双向的责任。要进一步加强文明旅游宣传,以提高游客的文明旅游意识。 二是进一步抓好行前教育。出国团队在出发前,组团社必须召开出团说明会,把文明旅游的告知、提醒作为其中重要内容之一,由带团领队详细讲解目的地法律法规、风俗习惯,对游客进行文明素质教育,并把不文明言行的利害关系讲清楚。 三是进一步加强途中引导。旅行社从接受游客报名到行程结束,都要把文明旅游的宣传教育贯穿到底。明确带队导游或领队为责任人,尤其在到达目的地国家后,应及时普及目的地风俗习惯和当地有关法律法规、有关禁忌的宣传。并一一解答游客提出的疑问,及时纠正游客的不文明行为,切实做到人到哪里、文明旅游教育引导跟进到哪里,不留死角。每个出国团组,旅行社都必须设置一名游客文明督导员,履行督导义务。

                      布达拉宫回应 2020年闭馆 :纯属谣言 近日,网上传播着一段关于布达拉宫每年下陷1米多,所以将在2020年闭馆不再开放的说法。 2020年以后不能参观布达拉宫这事我们圈里一直有人传,但这个我也不能证实啊,我也只是听说。 游客马婧说。 对此,布达拉宫管理处表示此事纯属谣言,并作出声明: 我处自2011年起就与北京交通大学合作为布达拉宫主体建筑安装结构监测设备,实行建筑保护性监测研究工作。运行至今,从未发现布达拉宫建筑发生下陷的情况。同时我处专门设立维修科每年都对建筑进行保护性的维修和保养工作。因此,我处对谣言作出明确回应,布达拉宫建筑下陷及2020年闭馆不开放的消息不实,纯属造谣 。 我觉得任何人出于任何目的散播这种谣言,都是不负责任的言论,对于这些谣言我们还是应该理性对待,一切以官方消息为准。 游客钟凤娟说。据《西藏商报》

                      @央视新闻 9月10日消息,今天,农业农村部发布,安徽铜陵义安区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪219头,发病63头,死亡23头。当地已采取封锁、扑杀、消毒等措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理,并禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。疫情已得到有效处置。

                      北京网约车新政正式征求意见,对于车辆和人员有了明确限制,需为京人京车。网约车车辆应符合载客运输服务的基本条件。须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车,车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年,车辆经营权不得擅自转让。网约车驾驶员应符合网约车驾驶员资质条件。须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件,年龄男60岁、女55岁以下,身体健康,申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为,未被列入出租汽车严重违法信息库等。申请接入网约车平台的个人及名下车辆,必须取得网约车驾驶员和车辆资质,且名下没有其他的巡游车和网约车,并驾驶自有车辆提供网约车服务。网约车通过网络预约方式提供运营服务,不得巡游揽客。 10月8日,上海市有关部门正式对外发布了网约车新规细则草案,征求社会公开意见。 按照新规草案,上海网约车需沪籍、沪牌,新规还对驾驶员、车辆准入等作出了明确规定。 为确保发生责任事故或者服务纠纷后,依法依规追究网约车平台公司责任,保障消费者合法权益。 网约车平台公司必须具备相应的线上线下服务能力,本次若干规定增设了以下条件:一是非本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构。二是网络服务平台应接入上海市交通行政主管部门行业管理平台。三是在上海市有注册车辆和驾驶员数量相适应的办公场所、服务网点和管理人员。四是应投保成年人责任险。 按照新规,上海网络预约出租汽车与巡游出租汽车实行差异化经营。为确保网约车为乘客提供预设安全、舒适的个性化交通服务,除符合暂行办法设定的条件外,新规增设了以下条件: 从绿色角度考虑,应充分考虑道路承载能力与环境容量条件等影响因素,在坚持公共交通优先发展的前提下适度发展网约车。为此增设了网约车应在本市注册登记, 机动车排放标需达到国五以上的排放。 从安全角度考虑,车辆应通过营业性车辆环保和安全性能检测,应投保营业性交强险、营业性第三者责任险、乘客意外伤害险,应安装符合标准的固定式车载卫星定位方式。并且数据信息接入行业监管平台,同时安装能向公安机关发送应急信息的应急报警装置等。 从舒适角度考虑,车辆的轴距应达到一定的标准。其中网约车为燃油车辆的,轴距应达到2700毫米以上;为新能源车辆的,轴距应达到2650毫米以上。 关于网约车驾驶员的资格条件,在国家暂行办法设定驾驶员条件的基础上,本市网约车驾驶员应具有本市户籍的条件。 同时为保障车辆运营安全、乘客人身财产安全,本市网约车驾驶员应持有本市公安机关核发的机动车驾驶证。自申请之日前一年内无驾驶机动车发生五次以上道路交通安全违法行行为,自申请之日前五年内,无被吊销巡游出租汽车从业资格的记录。截止申请之日起,无五次以上道路违法行为逾期尚未接受处理的情况。 关于网约车的经营行为,为维护公平的市场环境,保障乘客和驾驶员的合法权益。网约车实行市场调节价,网约车平台公司应当严格执行明码标价的规定。 是关于加强监督管理,为加强对网约车经营服务行为、服务质量的监督,除按暂行规定的条款实施监督外,本市应建立联合多部门监管机制,通过服务质量考核、信用管理、行政处罚等手段加强监管。(央视记者陈雯 梁志玮 王殿甲)

                      行业协会 搭车 收费乱象是影响行业发展的 顽疾 。根据国务院大督查征集的线索反映,泸州市民朱先生此前实名举报,位于江阳区蓝田工商所内的江阳区个体私营企业协会存在通过 年审 变相收取 会费 乱象。对此,国务院第二十三督查组来到四川省泸州市开展实地核查。 我有3张工商营业执照,每年 年审 工商营业执照时,就要缴纳300元 会员费 。这让人很郁闷! 市民朱先生说,与自己遭遇相似的个体经营户还有很多,都在 年审 时被征收了所谓的 会员费 , 给了一张收据,还不是税务发票。 为了进一步摸清举报情况,督查组成员随同朱先生来到江阳区蓝田工商所,穿过办事大厅,就看到一间挂着 个体私营企业协会 牌子的办公室,墙上赫然张贴着该协会的收费标准:按照企业性质和规模收取60元至2500元不等。 当时我到了办事大厅后,接待人员说可以自行上网办理,也可人工办理。随后,直接带着我到了这间办公室,要求交100元钱,再签个字,就完成了 年审 。 朱先生认为,既然年审程序这么简单,国家也规定不收费,那收取这个100元又是什么? 面对督查组成员的询问,个体私营企业协会的工作人员表示,100元不是 年审费 ,而是 会员费 ,属于自愿缴纳。朱先生对此表示质疑,没有任何人告诉他缴费是自愿行为,并且为什么每张营业执照都要缴纳一次?针对督查组提出的业务监管问题,蓝田工商所副所长表示不清楚相关政策,协会的业务已于去年 脱钩 。 江阳区工商局有关负责人表示,5月底曾有其他企业办事人员举报该协会乱收费。为此,他们曾口头通知协会整改,要求从7月13日停止收费。但是,在大山坪工商所内的该协会办公室,督查组成员却查阅到朱先生于7月31日领取另一张新的工商营业执照时,同时收取了100元 会员费 。 据了解,该协会目前拥有1万多家 会员 。2002年,四川省停收个体工商企业管理费后,该协会主要经费来源为会员会费。2017年,该协会共收取会费158.62万元,其中工作人员工资福利支出111.41万元。 江阳区工商局有关负责人表示,朱先生反映的问题属实,江阳区个体私营企业协会收费与工商窗口未实质性分离,该协会工作人员未向办事群众说明收费项目性质,工作人员存在误导性收费,造成了不良社会影响。 经过查阅协会的账目、人员名册等资料,督查组成员认为,该协会收费存在 三无 乱象。 一是无收费入账记录。该协会收入未登记造册,仅保存收据存根,收入主要用于发放人员工资待遇等方面,如 2017年参照区政府对机构事业单位退休人员补发的慰问金标准,为5位退休人员共发放春节慰问金7.1万元。 二是无会员信息。朱先生说: 既然是会员,总有我的会员资料吧?能不能给我看看? 协会工作人员表示,有收据存根的就是会员。督查组成员查看其存档资料发现,该协会会员信息登记混乱且断档严重,多是保存时间较早的一些会员信息。经核实,该协会并无朱先生的会员信息。 三是无后续服务。 从未享受过他们的服务,也没有给我打过电话。 朱先生表示,收了钱却不提供服务,很多商户都想不通,但又无可奈何。督查组核实,2017年该协会活动支出13.16万元,仅占会费总收入的8%左右,且活动多以内部工作人员参与为主。 目前,督查组已向当地反馈了有关情况,要求立行立改。江阳区工商局负责人表示,将严肃处理该协会乱收费行为,并切实强化监管力度,严格落实 人员、场地、时间 三分离要求,严禁协会工作人员参与工商业务,避免再次出现 搭车 乱收费现象;同时,将尽快清退违规收费。督查组将持续关注其整改情况。

                      2016年12月初,哈尔滨市驾校学费普遍上涨,价格从2000元至3000元涨到4000元以上,涨幅超过1000元。《法制日报》记者从权威渠道获悉,黑龙江省物价局已经介入调查。 集体涨价 2016年11月下旬,市民刘女士想考个C1驾照,当时问的价格是2800元,后来因为出差就没报名,驾校还给她打过电话提醒说,让她尽快报名,不然就要涨价了。刘女士以为驾校只是为了让她报名说说而已,没想到,12月2日,她出差回来,再咨询驾照价格时,C1证已变成了4300元。随后,她又向三家驾校询价,价格都在4000元以上。 据当地媒体报道,和她有同样经历的还有吴先生。吴先生说,他是11月28日咨询的,当时价格是2800元,等12月1日去报名时,驾校说涨价了,C1驾照的学费涨到4000元了。 《法制日报》记者采用打电话、到报名点咨询等方式采访了鸿城、华通、宏博、龙势达等几家驾校,均表示按 规定 统一涨价,与当地媒体的报道可以互相印证。 为什么涨价?为什么没有低于4000元的学费?记者以学员身份采访,得到的答复基本一致: 按照行业要求涨价,价格必须在4000元以上。 是驾校领导在开完会之后回来说要涨价的。 那么,是谁要求的呢?谁组织开的会?开了什么会?《法制日报》记者进一步展开调查。 协会发文 12月6日,《法制日报》记者拿到一份文件,名称是《哈尔滨市驾培机构联合经营体实施方案及自律公约》,出台该方案的是 哈尔滨市道路运输协会机动车驾驶员培训分会 。 按照方案,哈尔滨市100多所驾校将组建成一个联合体,由联合体成立运营公司,由运营公司实行各经营主体上缴利润和履约金的管理。 在实施方案的条款中有这样几项: 1,成立运营公司后,设立日常管理委员会,委托会计师事务所 测算驾驶员培训社会平均价格,并在业内公布 ,强调 驾校培训价格不得低于社会平均价格 。 2,各驾校按学员数 每人上缴1000元履约保证金 ,每家驾校 须另交2万元作为长期履约保证金 。 向我们提供情况的驾校人士反映:此前驾协已组织了三次会议,商讨该方案,行业主管单位 哈尔滨机动车驾驶员培训行业管理办公室 领导也出席过会议。 据记者调查,各个驾校对这个联合体以及自律公约有不同的看法。因为各自的投资不同、市场占有率不同、客观条件不同。有的有场地有的没有,在市场竞争条件下所收学费也不一样。有人则认为驾驶员培训市场存在恶性竞争,价格混乱,协会应该管一管。有人则认为驾驶员培训市场应该公平竞争、市场定价、优胜劣汰。协会牵头制定最低收费标准涉嫌横向垄断,涉嫌违反反垄断法,希望新闻媒体关注此事。

                      记者从陕西省考古研究院获悉,考古学家在著名的史前巨型聚落遗址 杨官寨遗址旁边,首次发现一处距今6000年的大型公共墓地,其埋葬2000余人的规模堪称史无前例。 杨官寨遗址位于陕西省高陵县姬家乡杨官寨村,面积80余万平方米,属关中地区仰韶时代中晚期超大型聚落,其环壕围筑的聚落状态颇有 以沟围城 的感觉,可与西安半坡遗址的聚落建筑相媲美。 主持考古发掘的陕西历史博物馆研究员王炜林表示,杨官寨考古队2015年对遗址环壕外围进行考古时,意外发现了大量史前墓葬,遂开展持续考古工作。根据出土随葬品及碳十四测年等相关资料,推断该批墓葬是与杨官寨遗址同时的大型墓地,可谓国内首次发现并确认的仰韶文化时期中期庙底沟文化的大型公共墓地。 参与考古发掘的陕西省考古研究院副研究员杨利平说,2016年考古队着重对75座墓葬进行了清理,发现墓葬均为东西向,单人一次葬,葬式均为仰身平躺,头部朝西。墓葬形制绝大部分为偏洞式,人骨保存完整。个别墓葬的西端或东端发现有柱洞,疑似现代仍存的 幡 类遗存,堪称6000年前 最早中国 的活化石。 截至目前,专家探明这处墓地总面积约9万平方米,在已发掘1900多平方米范围内发现墓葬182座。虽然随葬品较少,仅少数墓葬出土有夹砂罐、彩陶壶、陶杯、石壁、骨珠等,但是一小部分人佩戴骨簪、陶环、石环,该类时尚现象可谓罕见。 专家透露,未来还会对墓地开展体质人类学、DNA、病理学、同位素、牙结石、腹部寄生虫、碳十四测年等方面的多学科、全方位、深层次合作研究,以深入了解墓地内人群组成及血缘关系、食物结构及其排列形成过程等相关情况,以构建起与其它史前文明的比较文化谱系。 河南汉墓群被毁后续:原址建展示馆 多人被追责 2015年,河南省汝州市决定在市中心建设望嵩文化广场,项目包括公共文化广场和商业广场。2016年4月,项目正式开工建设。6月,项目在文物勘探过程中发现多处古墓葬。经国家文物局同意,河南省考古研究院于6月27日组织开展考古发掘工作。至10月底,田野考古发掘共清理东汉、两晋、唐代各时期古墓葬120座,出土各类文物1300余件,均已入库妥善保存。发掘工作结束后,汝州市政府聘请河南省文物建筑保护研究院设计保护方案,为保护发掘现场,汝州市文物部门在拟保护区域设置警戒线,告知项目建设方警戒区域内不得施工,并安排工作人员进行看护。2016年11月30日,在保护方案论证过程中,项目施工方违法组织相关人员和设备力量,在几十分钟内擅自把墓穴破坏殆尽。

                      中新网10月19日电 在神舟十一号与天宫二号成功实现自动交会对接三个小时后,航天员景海鹏成功打开天宫二号实验舱舱门,顺利进入天宫二号空间实验室。景海鹏成为第一个进入天宫二号的航天员。 另据央视:景海鹏陈冬进入天宫二号,拍摄首张 全家福 ,向全国人民问好。

                      口袋麻将官方网站本报讯 昨天下午,本市召开扫雪铲冰部署会。北京青年报记者昨天从市城市管理委获悉,按照要求,遇有大雪时,应在2小时内保障城市主要道路通行条件;遇有暴雪时,应在4至6小时内保障长安街及其延长线、城市高快速路及其联络线等道路的通行条件。在全市范围内,发动社会各界力量参与扫雪铲冰。 根据最新天气预报,20日夜间到21日,全市将会出现大面积降雪,西部、北部局地有大到暴雪。这次降雪雪量大,含水量高,持续时间长,容易造成交通拥堵和次生灾害。为做好这次降雪的应对工作,昨天下午,本市召开扫雪铲冰部署动员会。市城市管理委主任孙新军表示,此次降雪范围大,持续时间长,雪量大,请市扫雪铲冰指挥部各成员单位依法依规,严格履行扫雪铲冰工作职责,明确扫雪铲冰 一把手负总责 。同时,密切关注天气变化,提前做好应对这场大到暴雪的充分准备,加强早晚出行高峰等重要时段的监控,重点做好交通枢纽、场站,以及背街小巷等群众身边的扫雪铲冰工作,广泛发动辖区社会单位和群众履行全民扫雪义务,参与到扫雪铲冰工作中来。遇有雪情,及时启动扫雪铲冰应急预案,确保高标准、高质量、高效率地完成这次扫雪铲冰保障任务。 根据扫雪铲冰应急预案,遇有扫雪铲冰蓝色、黄色预警时,应随时保障城市主要道路通行条件;遇有扫雪铲冰橙色预警时,应在2小时内保障城市主要道路通行条件;遇有扫雪铲冰红色预警时,应在4-6小时内保障长安街及其延长线、城市高快速路及其联络线、重要交通枢纽,中央、市、区党政机关和学校、医院等周边道路通行条件。降雪结束后,要及时清除积雪残冰,迅速恢复市容环境。 此外,将在全市范围内,发动社会各界力量参与扫雪铲冰。重点做好机关、部队等单位办公区域;居民小区、街巷胡同等市民生活区域;公交站台、地铁出入口,机场、火车站、长途汽车站等市民出行及交通枢纽区域;医院、学校、重要商业区、重点公园及旅游景区周边等公共区域的社会动员工作。各部门、各单位、各区在开展专业扫雪铲冰作业的同时,要依据动员方案,组织发动社会力量开展扫雪铲冰,达到昼间降雪应随时清扫,降雪当天完成任务;夜间降雪,次日10时前清扫干净的要求。

                      9月27日,湖南岳阳县中洲乡聋哑人苏英站被填埋在砂石中死亡,家属怀疑其生前遭遇人为活埋。10月6日晚,岳阳县公安局相关工作人员回应澎湃新闻称,确有聋哑人苏英站被砂石填埋致死一事,目前,警方已抓获嫌犯陈某生,案件正进一步办理中。爆料网贴上贴出的苏英站遭活埋图片。 据死者苏英站侄子苏进介绍,叔叔苏英站在当地一家硅砂矿公司打工,9月27日早上6时许,他进入矿区坑道清理砂坑。当天中午吃饭时间,矿上同事未见苏英站就餐,四处寻找,最后发现他被填埋在了砂坑中的一堆砂石里,待大家七手八脚将其刨出时,早已身亡。 苏英站之死,家属怀疑是与其一同上班的陈某生故意所为。死者弟弟苏先勇告诉澎湃新闻,苏英站生前与陈某生同在岳阳县中洲村阳山村一家硅砂矿公司打工,因为工作关系,两人曾在上班期间发生过多次冲突,因此结下矛盾。 2015年下半年,陈某生曾致电死者哥哥,说苏英站在公司 讨嫌 ,要弄死他。遭遇威胁后,苏家曾找当地村委会负责人出面与陈某生协调过,但两人矛盾仍未化解。 苏先勇说,哥哥苏英站死后,有人告诉他,其生前遭遇陈某生突然倒入的砂石填埋。案发后,当地警方介入调查,陈某生已被抓获。从事发至今,陈某生家也未就此事对苏家表达过任何歉意。 6日晚,岳阳县公安局相关工作人员告诉澎湃新闻,当地的确发生有聋哑人苏英站被砂石填埋致死一事,目前,嫌犯陈某生已被警方拘留,但其行为属于过失还是故意,尚在进一步调查之中。

                      新华社北京11月3日电题:北京营商环境改革受到世界银行认可: 令人惊叹的快速且有效 新华社记者梁相斌、孔祥鑫、高健钧 2日,北京市人民政府、财政部联合世界银行主办的优化营商环境高级别国际研讨会在北京召开。前来参会的世界银行行长金墉和世界银行专家,赞誉北京乃至我国营商环境相关领域的改革 令人惊叹的快速且有效 。 世界银行日前发布最新全球营商环境报告显示,北京作为样本城市之一,多个领域改革取得突破性进展。 营商环境改革深入推进,世行排名进入前50 10月31日,世界银行发布最新全球营商环境报告。世行认定,中国在过去一年为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录,共有7项,位列今年营商环境改善全球排名前十,总体得分73.64,提高8.64分;总体排名从上期的第78位跃升至第46位,进入世界排名前50的经济体之列。 北京和上海是世界银行对中国营商环境评估的两个样本城市,世行排名大幅跃升的背后,也体现出北京营商环境国际化、法治化、便利化水平的提升。 去年9月,北京市在全国率先出台了改革优化营商环境实施方案,推出了26项改革措施和136条政策清单。今年上半年,北京市聚焦办理施工许可、开办企业、获得电力等重点环节,精准制定了系列政策措施,更有针对性地解决痛点难点问题。今年6月底,北京市编制出台进一步优化营商环境行动计划。 世界银行报告有关北京的具体指标更具说服力:开办企业环节从原来7个压缩为4个,办理时间从原来的24天压缩到8天;获得电力办理环节从原来的6个缩减为3个,平均用时由原来的141天大幅缩减到34天 从 政府端菜 转向 企业点菜 ,营商环境之变折射服务理念之变 北京市主要领导近期先后上门走访阿里、百度、小米等一批重点企业。北京市正健全市区两级对接服务企业制度,与一些重点企业开展 一对一 服务,把联系走访企业作为经常性工作。 北京市委主要负责同志表示,北京市要以习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神为指导,持续优化营商环境,鼓励支持民营经济繁荣发展。当前,各级各部门要切实为民营企业发展提供帮助,做好服务。 北京市发展改革委主任谈绪祥说,北京市高度重视服务企业、优化营商环境工作,将企业和群众获得感作为营商环境改革的 指挥棒 ,主动换位思考,从 政府端菜 转向 企业点菜 ,从 我要怎么办 转向 企业和老百姓要我怎么办 。 北京市建立重点企业 服务包 制度,用具体政策措施及时回应企业需求。 谈绪祥介绍,北京市发展改革委作为 总管家 ,统筹协调服务企业重大事项,相关行业主管部门作为 服务管家 ,针对企业发展诉求,推动一批 服务包 确定的政策和承诺事项落地兑现。 优化营商环境有效激发了经济增长活力,有效提振了企业对北京经济高质量发展的信心。 数据显示,今年前三季度,北京市GDP增长6.7%,高于年初预期目标0.2个百分点;新设外商投资企业1171家,增长22.6%;实际利用外资135.2亿美元,增长9.7%。全市城镇新增就业36.6万人,城镇登记失业率保持在1.44%的较低水平。 稳扎稳打持续用力,努力贡献更多 北京案例 除了营造充满活力的市场环境,北京市坚持法治化导向,努力营造公平竞争的市场环境。 北京市更加注重依法依规提供政府公共产品和服务,着力提高服务事项的规范化水平,坚持依法推进改革,依法加强市场监管,维护公平交易和自由竞争秩序,持续提高法治城市建设水平。 据介绍,北京市开发上线 北京法院集约送达一体化平台 ,通过集约送达线上办理,商事案件送达平均用时大幅缩短;通过建立专门的破产审判机制等,压缩破产审理周期和成本,提高审判效率。 目前,北京市正加强同国际经贸规则对接,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。 在提高贸易便利化水平方面,北京市大力推进跨境贸易改革,实施 单一窗口 一站式阳光价格清单 ,压缩了 跨境贸易 的时间和成本。在支持企业 走出去 方面,北京市制定实施推进 一带一路 建设三年行动计划,加强与 一带一路 沿线国家城市的投资和贸易合作。 优化营商环境是一项系统性工程,需要稳扎稳打、持续用力,长短结合、久久为功。 谈绪祥说,北京将进一步把优化营商环境评价的工作和自身的服务改革充分结合起来,推动政府职能转变,努力向国内外贡献更多的优化营商环境 北京案例 。

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